俄乌冲突演变稀土争夺大战,中国出口管制还有效果吗?

粤读圈 2025-02-27 09:09:31

没想到,俄乌冲突竟然演变成稀土争夺大战。

除了普京提出与美国合作开发稀土的建议外,外媒披露,乌克兰也即将与美国签署协议。至于欧盟,也把一份稀土共同开发的协议摆在泽连斯基的面前。

那么,问题来了,美俄合作开发稀土,对中国有影响吗?

我们的答案:有。但不大。

原因很简单。

中国本来就没有计划长久实施稀土出口管制。因为稀土资源本就不是中国独有。中国的优势是产业链完整。

中国实施稀土出口管制之前,肯定考虑过一旦实施,美国等西方国家必然会下大力气去建立他们的稀土产业链。即便没有乌克兰,也有其它国家愿意和美国合作。而且,早在中国稀土出口管制之前,美国就计划建立一个把中国撇开的、以美国为主的稀土产业链。

也就是说,中国拿不拿稀土实施出口管制作为反制美国的手段,都不影响美国要建立一个没有中国的稀土产业链。所以,围绕俄乌冲突而演变成的稀土争夺大战 ,其实与中国对稀土出口管制没有太多的必然联系。最多只能说因为中国的出口管制,美国加速建立稀土产业链而已。

按照目前的走势,中国稀土资源还可以具备优势吗?回答这个问题之前,先就目前的形势展开谈谈。

综合目前各方的消息,乌克兰和美国已经就矿产协议的条款达成共识。媒体披露,乌克兰总统泽连斯基或会在2月28日时到访美国,与美国总统特朗普会晤。不出意外,本月最后一天,美国和乌克兰签订矿产协议。

泽连斯基为何愿意签呢?因为美国作出一些让步。美国删去了当中不利乌克兰的条款。包括早前曾经建议要求获取价值5000亿美元的乌克兰矿产收益的建议。改为在协议中乌克兰和美国将会共同管理一个基金。未来乌克兰将会贡献50%的国有资源收益到基金。当中包括矿产、石油和天然气等资源。

本质上,泽连斯基依然签署一份卖国的协议。

至于泽连斯基心心念念的安全保障,特朗普又给了他一个大忽悠。根据美媒披露,协议中没有明确说明美国的角色。只是其中有一项条款列明美国将对一个稳定、繁荣和主权的乌克兰进行投资,致力于实现持久和平,并支持为保障安全所做的努力。

如果上述的内容属实,这哪是安全保障?第一,美国没有明确对为乌克兰附有何种责任。第二,只有一个所谓的稳定的、繁荣的、主权的乌克兰,美国才会投资,才会保障乌克兰安全。这就留下很多的想象空间吧。什么标准才是稳定、繁荣、主权?这不是由美国说了算吗?

继美国对乌克兰关键矿产资源“狮子大开口”后,欧盟方面于2月24日也向乌克兰政府递交了一份矿产合作协议。

果然,这些欧洲政客到乌克兰就是打算瓜分这个国家的矿产。

欧盟委员会分管产业战略的执行副主席塞茹尔内在2月24日随欧盟代表团一同到访乌克兰首都基辅,并向乌政府递交了一份矿产合作的“互惠”协议。塞茹尔内表示,欧洲需要的30种关键矿产中,乌克兰可提供21种。

对于外界称美国和欧盟欲吞并乌克兰矿产一事,乌克兰总理什梅加尔不是这么认为的。他当天表示,乌克兰重建预计需要5000亿欧元,这为欧洲企业提供了巨大投资空间,乌克兰将向欧洲提供切实的“战略优势”资源,包括锂、钛、铀、天然气等。

据不完全统计,2023年乌克兰矿产资源总价值将接近15万亿美元,但近半数都位于顿巴斯地区(上图)。但该地区有大片土地已被俄罗斯控制。

说完乌克兰,不能不提俄罗斯。

或许,有些国人不理解,俄罗斯清楚中国实施稀土出口管制,为何还要提出与美国合作稀土开发呢?

我们认为,普京有两方面的考虑。

第一,普京急于结束这场特别军事。他知道特朗普对乌克兰的稀土有兴趣。他只能拿出令特朗普感兴趣的东西。提出与美国合作稀土开发,才能够换取特朗普对俄罗斯的解冻。

第二,我们认真阅读关于普京就与美国共同开发稀土的新闻稿,发现两个问题。

其一,普京一方面表达俄罗斯的稀土矿产不比乌克兰少。一方面提及愿意美国开发乌东地区的稀土。

普京说这句话,是就外界对俄罗斯稀土资源质疑的回应。但本质上潜意识就是生怕特朗普突然反悔。由此可见,普京清楚明白,只有贡献俄罗斯的稀土资源给美国,才能够换取特朗普的欢心。这种情况下,他已经顾不上中国对稀土出口管制了。

其二,但普京还打个伏笔。他表示,俄罗斯愿意与外国伙伴展开稀土金属开发的合作。这里所说的“外国伙伴”当然也包括中国。也就是说,普京不仅仅与美国合作开发稀土,也愿意与中国一起开发稀土。

根据美国地质调查所的数据,俄罗斯拥有世界第5大的稀土金属蕴藏量,仅次于中国、巴西、印度和澳大利亚。 俄罗斯的蕴藏量据估计为380万公吨。

不过,现实就是现实。

普京可能是画个大饼给特朗普。因为俄罗斯每年仅开采2500吨的浓缩稀土,且缺乏加工能力。

普京也说,俄美可以考虑重启克拉斯诺亚尔斯克边疆区水电站和铝生产项目,这还是苏联时期的计划,但这是需要大量投资的项目。

没错,就是钱的问题。

要建立像中国这样完整的稀土产业链,不是拿下乌克兰或者俄罗斯稀土资源就可以的。更不是一家或者几家私人公司可以独立完成的。除非多个国家以不考虑短期收益的模式投入国家资金。而且要没有任何收益的情况下持续多年的投入,才能自给自足。

无论美国如何掠夺乌克兰和俄罗斯的矿产,对于中国来说,稀土依旧是一种有效的反击手段。只不过将出口管制改为低价倾销。总有办法打击美国的。

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