据俄罗斯卫星通讯社报道,本月25日,俄罗斯总统普京将在列宁格勒州召开独联体非正式峰会,磋商独联体框架内的合作事宜。
【普京召开独联体非正式峰会】
独联体成立于1991年12月,成员国包括俄罗斯、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等,俄罗斯一直将其视为自己的“后院”。对于俄罗斯来说,独联体意义重大。
首先,独联体国家是俄罗斯重要的经济伙伴。根据数据显示,独联体内部贸易额占俄罗斯对外贸易总额的很大比例。此外,这些国家还是俄罗斯能源出口的重要市场。俄罗斯通过输油管道和天然气供应确保了对独联体国家的经济影响力。
其次,独联体国家在俄罗斯的地缘战略版图中占据核心位置。它们不仅是俄罗斯的安全缓冲区,也是俄罗斯对抗北约东扩的前沿阵地。如果独联体国家发生动荡或倒向西方,俄罗斯的安全环境将面临巨大压力。
另外,俄罗斯一直期望以独联体为基础,推动其“大俄罗斯构想”实现。俄总统新闻秘书佩斯科夫此前曾表示,独联体国家是俄罗斯的对外政策优先事项。而且还特别强调了“一体化”这个词。
佩斯科夫表示后苏联空间所有形式的一体化都是可行的。同时他强调,俄罗斯和白俄罗斯有着最高级的一体化。俄方的意思非常明显,就是想要推动俄罗斯和独联体国家的一体化进程,也就是实现俄罗斯的“大俄罗斯构想”。这一构想旨在恢复俄罗斯对前苏联国家的控制,加强地区影响力,甚至重现苏联时期的辉煌。
【俄罗斯总理米舒斯京】
但目前来看,俄罗斯的“大俄罗斯构想”实现可能性并不大。近几年来,独联体成员国虽然在名义上保持着与俄罗斯的密切关系,但这种关系已经变得日益松散,尤其是在俄乌冲突之后,独联体内部裂痕越发明显。
拿哈萨克斯坦来举例。作为中亚最大的经济体,哈萨克斯坦近年来加强了与中国和土耳其的联系,同时对俄罗斯的经济依赖逐渐减少。在俄乌冲突后,哈萨克斯坦公开拒绝承认俄罗斯在乌克兰的领土主张,进一步凸显其独立性。
还有亚美尼亚,对俄罗斯也多有不满,认为俄方在亚阿领土争端中没有给亚美尼亚足够的帮助,因此转而寻求与西方加强联系。去年9月,亚美尼亚与美国在亚美尼亚境内举行了首次“雄鹰伙伴”演习。近段时间还多次扬言要退出集安组织,而在此次会议中,该国总理以新冠检测阳性为理由,缺席了会议。
至于阿塞拜疆,与俄罗斯的关系虽然紧密,但同样也与土耳其走得很近。随着土耳其势力的不断扩张,不排除阿塞拜疆会紧跟土耳其脱离独联体的“轨道”。即使是白俄罗斯,这个被视为俄罗斯最亲密盟友的国家,也并非一味听从俄罗斯的指挥。
【亚美尼亚总理缺席了此次独联体会议】
显而易见,如今的独联体某种意义上说比较松散。在此背景下,普京召开此次独联体非正式峰会,显然是希望通过对话修复与成员国的关系,并重新塑造俄罗斯在该组织内的领导地位。然而,峰会的实际效果可能有限:
一方面,成员国在重大问题上分歧严重,普京想要重建信任并不容易。亚美尼亚总理缺席会议便是一大例证。这种缺席不仅暴露了独联体内部的矛盾,也表明俄罗斯对部分成员国的控制力在下降。
另一方面,俄乌冲突的持续使得独联体国家对俄罗斯的信心不足。这些国家需要考虑的是如何在地缘政治夹缝中生存,而不是完全依赖俄罗斯。
对于普京而言,独联体的稳定是俄罗斯维持区域影响力的关键。然而,随着成员国的自主性增强以及外部势力的介入,独联体内部的裂痕恐怕难以弥合。是否能尽快修补这个裂痕,或将成为决定俄罗斯在未来地缘政治斗争中胜败的关键因素之一。