近年来,中国的铁路网在周边国家越伸越远,这让蒙古国有点急了。最近,蒙古国政府说打算扩大跟中国的铁路连接,主要是为了促进两国间的煤炭生意。
蒙古国的煤炭资源很丰富,出口潜力也很大,但是因为铁路设施不够完善,煤炭运输一直是个难题。在这种情况下,蒙古国提出要扩大中蒙铁路,这确实是很合理的。不过,他们提出这个要求的时间点有点微妙。最近,泰国政府发言人吉拉育宣布,泰国内阁已经批准了中泰高铁第二阶段项目的决议,招标程序也即将启动。吉拉育还说,这条铁路预计在今年开工,目标是在2030年实现通车并投入使用。中泰铁路是“一带一路”倡议的重要项目之一。这条铁路全部建成之后,不仅能加强泰国和中国的联系,还能和老挝、马来西亚、新加坡等国家形成一个贯穿东南亚的“黄金大通道”,成为泛亚铁路的一部分。到时候,中国和东盟国家之间的铁路连接会更加紧密。与此同时,中国和中亚地区的铁路连接也在不断扩大。去年12月,中吉乌铁路已经开始修建。最近,乌兹别克斯坦的交通部长马赫卡莫夫也表示,跨阿富汗铁路可能在今年开始建设。
这条铁路全长大约80公里,从乌兹别克斯坦出发,往东可以到达阿富汗,往西南方向则能通到巴基斯坦和伊朗的港口。这样一来,欧盟、俄罗斯、乌兹别克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度这些国家就能更紧密地联系在一起。未来如果和中吉乌铁路对接的话,中国也能加入进来。眼看着中国和东南亚及中亚地区的铁路越来越连通,蒙古国却在铁路建设上没什么进展,蒙古国显然是有点着急了。如果再不抓紧机会,加强和中国的铁路建设,不仅会错失和中国及其他国家深入合作的机会,还可能在这个区域的经济地位上被边缘化。在这种情况下,蒙古国提出要扩大中蒙铁路网,并希望在中国访问期间确定下来。这不仅是想促进中蒙之间的贸易往来,也是为了确保自己不会被排除在区域经济合作之外。对于蒙古国的提议,中方也做出了回应。我们的外交发言人郭嘉昆表示,中蒙是友好的邻国,愿意继续加强合作,特别是在互联互通方面。不过他又补充说:“如果有任何新消息,我们会及时公布,请大家关注”。
意思是说,中国欢迎和蒙古国合作,但现在外交部对中蒙铁路合作的具体情况不太清楚。这种回答方式很微妙,可能是因为蒙古国在政治上有些摇摆不定。最近几年,蒙古国虽然表面上坚持“独立自主”的外交政策,但实际上和美国及西方国家的关系越来越紧密。特别是在矿产资源方面,蒙古国甚至有通过中国向美国输送稀土矿产的想法。如果真的推动中蒙铁路扩建,蒙古国需要想清楚这会带来什么后果。另外,蒙古国的铁路建设相对落后,需要中国的资金和技术支持。这对中方来说也是个不小的投入。当然,虽然中国对蒙古国的铁路合作持谨慎态度,但这并不意味着两国没有其他合作空间,比如在煤炭能源方面。未来,随着中蒙关系的不断加深,铁路合作还是有可能逐渐推进的。关键在于蒙古国是否能够表现出足够的诚意。接下来,蒙古国应该好好规划一下自己的发展方向了。