中国外交部长秦刚目前正在非洲访问,中国外长新年首访非洲,是中方33年来始终坚持的优良传统,表明了中非牢不可破的友谊和中方对非洲关系的重视。这种选择体现了中国对外政策一贯战略,无论国际形势出现什么变化,中国对非洲的政策始终没有改变。
非洲矿产资源丰富,但是由于缺乏资金和技术,非洲国家只能空守金山无法开发,来自中国的投资,帮助非洲国家解决了这一难题。在“真实亲诚”理念的指引下,中非全面战略合作伙伴关系进一步深化,并在此基础上达成多项合作,涉及矿产。能源、粮食和基础设施建设等多个方面。除了帮助非洲国家发展经济之外,中国还支持非洲在国际社会上获得更多的话语权。因此,在去年中方支持非盟加入20国集团时,受到非洲的欢迎与赞扬。
秦刚外长在访问非盟总部时表示,中国始终将非洲置于外交优先方向。在过去的10年间,中菲关系取得了令人瞩目的成就,构建了高水平中非命运共同体。秦刚还就中非关系发展提出了四点建议,即加快推进中非实体交往与理念沟通;不断深化中非友好关系;推动中非合作提质升级;坚定捍卫发展中国家团结合作。
非盟委员会主席法基积极评价中非关系,他指出,在争取民族独立和解放的斗争中,中国与非洲站在了一起,在非洲加快经济建设,努力参与更多国际事务时,也是中国与非洲站在一起。中国珍视非洲,为非洲建设提供了强有力的支持。
这些年来,中国为非洲提供了大量的融资,以帮助非洲发展基建和生产性领域,在免除非洲国家债务方面,中国也是做的最多的。相信非洲国家和人民能够切实感受到,中国是真心想要帮助朋友发展进步。
但是就在其他非洲国家纷纷表示要与中国加强合作,并希望中国帮助建设基础设施的时候,东非国家乌干达,却主动解除了与中方的合约,并将合到交给土耳其手中。据英国媒体报道,2015年,中国港湾工程公司与乌干达签署了铁路兴建合约,这条全长273公里的铁路,直接从乌干达首都连接至肯尼亚边境,采购和建造费用预计花费22亿美元。
但是乌干达工程与交通部的一名高级官员声称,由于中国不愿意给乌干达提供融资和建设资金,乌干达方面决定终止铁路建造合约。这名官员还称他并没有获得发言授权,因此拒绝向媒体提供他的姓名。
在记者会上被问及此事时,中国外交部发言人汪文斌表示,中国帮助乌干达建设了大量基础设施,在铁路,水电站、油气开发等领域展开了一系列卓有成效的合作,两国务实合作走在中非合作前列。
乌干达官员口中的融资,其实就是借款,这些年来,中国为非洲国家提供了大量低息融资,但由于非洲国家普遍经济落后,在基础设施建设完成之后,并没有偿还的能力,并与中方进行债务协商。对于非洲债务问题,中方多次做出免债的决定,并允许非洲国家延期还款。但是中国的援助,被一些西方国家污蔑成了“债务陷阱”,还有一些国家只提借款,不谈还钱。中国帮助建设基础设施,是为了给非洲经济激发活力,而不是无偿赠与。
乌干达单方面违约,照理来说需要支付违约金,不知道经济落后的乌干达是否真的会履行。对于乌干达而言,找中国进行基础设施建设,是双赢的事情,如果错过了这个机会,只会耽误本国经济发展。