江西吉安:亲清连心政企恳谈会越开越有“味”

金玉视角 2023-07-06 10:31:17

第十六期恳谈会现场

每一期会议都由市领导轮流主持,相关部门主要领导悉数参会

大江网/吉安头条客户端讯 记者曾风、曾庆扬报道:每周四晚上,吉安市政企恳谈会如期召开,四套班子主要负责人等市领导轮流主持,问题涉及的相关部门领导悉数参会,每次邀请8位左右企业家面对面交流,大家直奔主题,畅所欲言,反映问题,答疑解惑,你来我往,务实高效。这样的亲清连心政企恳谈会,自今年2月开始到目前,吉安市已连续举办了17期。与此同时,如此高规格的恳谈会市县联动,吉安市13个县区(市)参照市本级同步召开。

几个月来,大江网记者全程参与了市本级16场恳谈会,真切感受到亲清连心恳谈会浓浓的“亲情味”,会前的精心组织谋划,会中的务实高效,会后的督导督办,企业家真心实意地谈,政府担当实干马上就办,亲清连心政企恳谈会越开越有“味”。

连日来,大江网记者前往吉安市营商办、吉安市工商联、参会企业代表等部门单位采访,试图解读恳谈会成功召开的“秘籍”:解决了哪些问题?恳谈会的初衷与使命?恳谈会缘何受到企业家的欢迎?

探索完善机制分好工开好局

民营企业是经济发展的主力军,是高质量发展的重要基础,为了将亲清连心政企恳谈会努力打造成政企沟通协商平台,吉安市委、市政府展现出了十分明确的决心与态度。吉安市委书记王少玄曾多次在常委会议、全市领导干部会议、全市经济形势分析会等会议上强调,要克服一切困难和障碍,把亲清连心政企恳谈会坚定不移地开下去,相关部门要做好长期坚持的准备,努力实现会议的制度化。

为此,吉安市创新思维,通过建立问题收集、跟踪督办、企业评价、通报考核四项机制,虚心听取企业家意见和建议,真心实意帮助企业解决困难和问题,并且明确相关责任部门,合理分工,确保会议有序开展。

恳谈会由市四套班子主要领导和市委副书记、常务副市长轮流主持。企业所提问题建议涉及的相关部门领导按要求参会,并且成立恳谈会协调办,由市营商办、市工商联组成工作专班具体负责恳谈会的组织工作,各协办单位聚力协作实施。每月定计划,每期制定会议方案,广泛征集企业报名,高效高质推动政企恳谈会有序开展。关于会议主题确定和参会企业选择,市工商联始终坚持实事求是,以掌握企业需求为第一环节,提前收集行业、产业、企业发展中存在的普遍性问题和迫切需要解决的困难,征集意见建议,并逐一进行梳理。

在恳谈会召开过程中,由营商办全程进行会议记录,会后起草会议纪要,分类整理形成“问题清单”,经主持人审定,分管营商环境工作的市领导审签,以营商环境领导小组名义印发。各相关责任部门按分工落实办理,对企业提出的诉求,原则上一周内提出办理意见,两周内初步办结,确保“事事有回音、件件有着落”。

同时,为确保问题办理不走过场,营商办定时收集汇总部门办理情况并书面通报;由工商联向企业发放满意度调查表,收集企业反馈意见。对推诿扯皮、久拖不决等情形,对相关单位和个人予以追责问责。有关工作情况纳入年度目标绩效考核重要内容,督导职能部门履职尽责。

“创设亲清连心政企恳谈会制度,是一项构建亲清政商关系、优化营商环境的重要改革。在组织实施的过程中,我们注意听取方方面面的意见建议,不断总结提升、探索创新、调整优化组织形式和落实举措,力求实现制度化、常态化。”吉安市委常委、市委统战部部长伍复康接受记者采访时表示。

不拘一格办会解企忧办实事

拓宽政企沟通新渠道,打造“升级版”的常态化政企沟通平台,便是召开亲清连心政企恳谈会的初衷,而一次次亲清连心政企恳谈的召开,一次次面对面的真诚交流,也切实打通了吉安市服务企业的“最后一公里”。

吉安市营商办负责人陈凯告诉记者,截至6月18日,吉安市、县同步联动召开了亲清连心政企恳谈会共16期,共邀请了1985家企业参加恳谈会,收集问题建议2759个,市本级及县(市、区)已解决或初步解决并持续推进的问题建议分别为217个、1906个,其余均初步商定解决方案。对前12期恳谈会98家企业进行满意度测评,综合满意度达96.9%。

在这16期恳谈会中,市本级、各县(市、区)分别围绕提升电子信息首位产业、涉企行政执法监督、旅游产业、六大富民产业、惠企政策落实等主题进行了恳谈。恳谈会上红过脸,针对井开区赣江码头建设问题,主持领导当面质问几个部门负责人问题出在哪?会上也有过争论,面对政策的理解出现偏差,当然也有如沐春风,真知灼见,谈笑风生。会议开得真诚,大家都谈得彻底,说得认真,解决了不少实际问题。有两个实例不得不提。

在第五期的恳谈会上,富盈投资管理有限公司提出了关于项目用地因等待省里批复全市国土空间规划等原因,导致土地无法及时挂牌出让的问题。会后,市领导高位推动,市发改委、市自然资源局、青原区政府等部门单位通力协作,多次上门与企业沟通磋商,促成《井冈山经济技术开发区青原产业园新工业园控制性详细规划修编》及时上报6月份市规委会办公室专家咨询组论证,同步启动一期用地规划条件和用地规划红线图、土地评估等工作,促使项目用地尽快挂牌出让。

在第十二期的恳谈会上,江西金乐源置业有限公司提出延伸“不动产登记+开发企业”服务端口的建议。以往,房地产开发企业在销售商品房后需要派工作人员协助购房人共同到线下窗口申请不动产登记,而且需要交易、纳税、登记多个窗口跑、多次提交材料,遇到业务高峰期容易出现等候时间长等问题。对此情况,市不动产登记中心与该企业签订了“不动产登记+开发企业”延伸服务业务合作协议。通过在开发企业设置登记申请端口,并培训和指导开发企业人员进行系统操作和业务受理,实现了预购商品房预告登记、新建商品房转移登记等不动产登记业务在该企业全程线上办理。5月30日,市领导率队赴该企业现场检验延伸服务落实情况时,企业负责人陈峰对不动产登记中心高效回应企业诉求,推进不动产登记服务延伸到企业的工作进展和落实效果表示满意。后续市不动产登记中心还将主动对接其他开发企业,广泛延伸不动产登记窗口,争取达到延伸服务网点全市覆盖,提升企业线上申请办理不动产登记便利度。

政企恳谈会的召开,让一批经营主体的诉求得到有效解决,各级干部受到创业创新精神的激励教育和鼓舞,不断增强了主动为企业服务的意识,提高为企业服务的能力与水平。充分彰显了吉安市委、市政府尊企、重企、爱企、护企的鲜明态度,获得了企业的广泛赞誉,增添了企业的发展信心,引发了全市上下的热烈反响。“我们很满意,真没想到政府力度这么大。”面对会后的满意度回访,企业负责人也给予了满分的好评。

不同形式的会议现场

参会企业家在会上畅所欲言

创优营商环境大改革“小切口”

近年来,吉安市委、市政府致力于营造各类所有制企业公平竞争、竞相发展的环境,支持企业家创新创业,相继推出了市县党政领导企业接待日工作制度、全面推进落实网格化联系服务企业机制、设立非公企业维权服务平台、举办企业家“早餐会”等等各种形式的政企交往机制举措。全市上下,迎难而上全力推进经济平稳运行,取得了来之不易的成绩。

而今年,在经济发展大环境形势不容乐观、疫情防控政策作出新的调整的背景下,吉安市因时因势优化工作措施,推出了亲清连心政企恳谈会制度,为民营企业注入提振信心的“强心剂”,成为了吉安市推进经济发展大改革的“小切口”。

吉安市工商联副主席温志琳告诉记者,“亲清连心政企恳谈会”最重要的就是突出一个诚恳的“恳”字,目的是营造一种信任理解、真诚沟通的宽松氛围和环境,让大家能够畅所欲言。正是这一独特的理念,吸引了广大企业家前来参加。而组织的过程不仅是一个不断探索完善的过程,也是一个逐步提升认知的过程。随着每一期会议的召开,会议的形式与内容也在不断的改变,而这一系列的变化对恳谈会而言,也是一次次的收获。

通过17次恳谈会的召开,相关职能部门深刻体会到,只有牢固树立了“三个第一”理念,即把企业家的呼声作为工作的第一信号、把企业家的关切作为工作的第一视角、把企业家的认可作为工作的第一标准,才能真正把“企业家当自家人、把企业事当自家事”;只有明确了“三有推定”的思维方式,即面对企业家诉求首先要做有理推定,面对企业家难题首先要做有解推定,面对企业家批评首先要对自身工作做有责推定,才能站在企业家角度进行分析和考量,主动作为、积极作为、有效作为,设身处地解决实际问题;只有突出了“三个导向”的主线,持续完善体制机制,即突出问题导向,做到有求必应,突出亲清导向,做到畅所欲言,突出结果导向,做到明责督效,才能确保与企业家有交流无交换、有交往无交易,真正构建亲而有度、清而有为的高水平亲清政商关系。

亲清连心政企恳谈会不仅是一场可以听到各行业、产业、企业的问题和建议的会议,也是调研、分析、研讨的会议,通过典型个案“顺藤摸瓜”找到服务监管工作的不足,倒逼、激发工作举措、制度、机制改革创新出“金点子”,形成更高水平的服务和监管机制,推出更契合企业需求的政策,创造出更多营商环境机制创新的“吉安案例”“吉安经验”,这或许是政企恳谈会工作更加深远的意义。

7月5日周三,大江网记者又荣幸接到通知受邀参加6日晚吉安市亲清连心18期政企恳谈会,再次聆听政府与企业之间一种良性互动的心声。

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