漳平市第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕

漳平市委副书记、市人民政府市长李毓文作漳平市政府工作报告

12月26日，漳平市第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

漳平市第十八届人民代表大会实有代表193名，请假代表 15名，实到代表178名，符合法定开会人数。

马桂秋、李毓文、吴伯理、陈清木、吴彦成、黄建新、陈晓兰、陈炳荣、蒋健翔、张国志在前排就座。

今天大会执行主席为：马桂秋、吴伯理、吴彦成、蒋健翔、张国志。

大会主席团成员、市各套班子领导、市人武部领导、法院院长、检察院检察长，华电（漳平）能源有限公司、潘洛铁矿负责人等在主席台就座。

上午9点整，市人大常委会主任吴伯理代表大会主席团宣布大会开幕。

市委副书记、市人民政府市长李毓文向大会作政府工作报告。

报告指出：

今年以来，我们在市委的坚强领导下，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，全方位推进高质量发展，经济运行承压向好，产业发展成效明显，改革开放蹄疾步稳，城乡面貌焕新提质，民生福祉持续改善，行政效能显著提升，社会大局安定稳定。预计2024年全市地区生产总值增长5%；地方一般公共预算收入9.1亿元、下降18.8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.5%、7%。

报告回顾和总结了2024年政府工作：

过去一年，我们锚定目标，以最大的决心奋力争先进位。前三季度，全市地区生产总值增速居龙岩市第4位，固定资产投资、工业投资增速均居龙岩市第1位，高考连续两年有物理类学子进入全省前10名。漳平台湾农民创业园获全国海峡两岸青年就业创业基地和示范点工作绩效考核优秀等次、连续8年获全国台湾农民创业园建设发展考评第1名。

我们加压奋进，以决战的姿态攻坚重点工作。福建龙钢克服重重困难建成投产，漳平抽水蓄能电站由“十五五”规划实施调整至“十四五”期间实施、具备核准开工条件。生态脆弱区域修复及森林保护能力建设项目入选全国山水工程第二批典型案例、生态保护修复“中国方案”，涉电诈人员打击管控工作赋分综合排名从全国第4位降至当前第131位。

我们抢抓机遇，以务实的作风争取多方支持。我市被确定为海峡两岸农业交流大会永久承办地，入选全国学校家庭社会协同育人实验区、海峡两岸现代林业融合发展工作试点县和省级生活污水处理提质增效重点城市、乡镇生活污水治理提升县、闽台乡建乡创合作样板县，花香永福·台湾小镇、茶旅小镇·古韵宁洋入选省级乡村振兴精品示范线路。成绩来之不易，这是市委带领全市人民团结奋斗的结果。

报告还分析了我市发展面临的困难和挑战，提出了2025年政府工作安排。

2025年经济社会发展的主要预期目标是：

全市地区生产总值增长6%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长4%；外贸出口总额增长3.5%；实际利用外资增长5%；地方一般公共预算收入增长3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、7%，力争在实际工作中取得更好成绩。

2025年重点抓好五个方面的工作：

一是坚持量质并举，以更实举措提振实体经济。

坚定不移实施工业强市战略，大力推进新型工业化，加快县域重点产业链发展，深入实施创新驱动工程，健全优质中小企业梯度培育体系。实施生产性服务业提升行动，推进全域旅游项目建设，拓展工业旅游、赛事旅游等新业态，让漳平全域旅游IP出圈出彩。严格落实耕地保护制度，抓好国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区等项目建设，争创全国农业产业强镇，做优做强现代特色农业。

二是坚持良性循环，以更大力度促进投资消费。

坚持落实重点工作（项目）“434”推进机制，重点引进具有龙头引领、造血强链功能的上下游产业项目，支持优势企业就地扩能升级，扩大有效益的投资。深入实施提振消费专项行动，加力支持消费品以旧换新，培育壮大数字、绿色、健康等领域消费增长点，激发有潜能的消费。巩固拓展国外市场，抢抓全球产业链重组机遇，持续以侨搭桥聚力开展涉侨招商引资，深化与港澳交流合作，拓展有优势的外贸。

三是坚持共建共治，以更高标准打造宜居漳平。

坚定“大城关”战略，精致刻画城市界面，打造地标节点，塑造城市气质，下足“绣花”功夫强化城市精细管理，提升城区功能品质。学习运用“千万工程”经验，深化“158”乡村建设工作机制，巩固提升新时代集镇、城郊型乡村振兴典范村等建设成果，加快打造和美乡村。严格落实各级生态环保督察反馈问题整改，一体推进治污水、治矿山、治大气，打好碧水、蓝天、净土三大保卫战，擦亮生态文明底色。

四是坚持释放活力，以更强决心深化改革开放。

高质量完成国有企业改革深化提升行动，常态化开展“营商环境建设年”活动，深化工业用地“标准地+承诺制”改革。主动融入两岸融合发展示范区建设，创建海峡两岸融合发展示范区先行基地，促进两岸乡村在乡建乡创理念、文化品牌塑造、自治管理上交融并进。主动融入大湾区发展大潮，打造“老区+湾区”合作样板，积极融入闽西南协同发展区建设，奏响“山海”共富幸福歌。

五是坚持人民至上，以更优服务增进群众福祉。

高质量办好为民办实事项目，健全“一老一小一残”养护体系、常态化防止返贫致贫机制，打造更有暖心的社会保障。巩固提升“学在漳平”品牌，深化医药卫生体制改革，传承好漳平水仙茶制作技艺等非物质文化遗产，办好大型特色体育赛事、全民健身活动，提供更加优质的公共服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治安整体防控体系，全面提升防灾减灾能力和水平，构建更具安全的社会环境。

《漳平市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划（草案）》《漳平市2024年预算执行情况和2025年预算（草案）》作为书面报告提交大会进行审议。会议还表决通过了设立市第十八届人民代表大会法制委员会和财政经济委员会的决定；表决通过了大会选举和表决人选办法。

来源：漳平融媒体