“在过去十个月中，我国外贸进出口总值达到36万亿元人民币，和去年同期相比增长5.2%，中国的出口在全球市场上的份额基本保持稳定。”11月22日，在国务院政策例行吹风会上，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文说道。

今年以来，我国对外贸易发展整体保持了质量提升、数量稳定的良好发展势头。为进一步推动贸易高质量发展，解决外贸企业面临的实际困难，日前，国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》出台背景以及如何缓解外贸企业困难？商务部等部门有关负责人在此次吹风会上进行了详细说明。

加大金融支持力度

为支持经济发展，人民银行近期推出一系列支持性的货币政策和金融政策，例如降息、降准，降低存量房贷利率和首付比例，以及创设新的货币政策工具支持股市稳定发展等，政策效果正在逐步显现。

融资成本一直是影响实体经济发展的关键因素。数据显示，今年以来，一年期和五年期以上的贷款市场报价利率分别下行0.35和0.6个百分点，引导包括外贸企业在内的实体经济融资成本显著下降。9月新发放的企业贷款加权平均利率为3.5%左右，比上年同期低0.31个百分点，处于历史低位。

在金融支持稳外贸力度方面，中国人民银行国际司负责人刘晔表示，人民银行注重降低实体经济的融资成本、引导金融机构加大对外贸企业的支持力度、提升企业汇率风险管理服务、持续优化跨境人民币结算环境，提升跨境贸易便利化水平。

在一系列政策措施下，跨境人民币业务服务实体经济能力得到进一步提升，有效降低了外汇市场波动对企业的影响。

在谈及未来人民币汇率走势时，刘晔表示，人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定，主要是由于我国国际收支保持平稳，市场韧性显著增强，近期出台的一揽子宏观政策明显改善市场预期，经济回稳向好态势进一步巩固增强。但受各国经济形势走势分化、地缘政治变化以及国际金融市场波动等各种因素影响，未来人民币汇率可能会保持双向波动态势。

培育外贸新动能

跨境电商是国际贸易的有生力量，相较于传统贸易，跨境电商具有满足客户个性化需求、到货快、节省费用等优势。

为支持跨境电商发展，王受文表示，下一步，将加强供需对接，支持有条件的地方举办跨境电商交易会、供需对接会；做好合规建设，帮助企业培训，提高企业合规能力；大力发展跨境电商赋能产业带，鼓励平台企业、链主企业深入地方特色产业带；深化国际合作。

此外，《政策措施》提出，促进跨境电商的发展、扩大特色农产品商品的出口、支持能源资源等产品的进口、推动边民互市贸易、保税维修创新发展等。

为推动政策落实落细，海关总署综合业务司负责人林少滨表示，海关将深化跨境电商海关监管综合改革、支持保税维修、边民互市贸易创新发展，进一步激发外贸增长活力。

为助力我国农产品“走出去”，林少滨表示，下一步，海关将打好政策指导、便利通关、技术标准服务等“组合拳”，支持特色农产品扩大出口。

工业和信息化部运行监测协调局负责人何海林则透露，要大力发展数字贸易、绿色贸易。建设一批智能工厂和智慧供应链，大力发展智能物流装备，拓展数字贸易的新空间。同时，努力提升企业“出海”服务水平，组织服务机构与有“出海”意向的中小企业精准对接，提供专业化服务，联合金融机构开展中小企业“跨境撮合”服务。

强化外贸企业服务保障

去年以来，我国在对多国实行单方面免签政策下，入境人数大幅增长。数据显示，今年第三季度，外国人入境818.6万人次，同比上升48.8%；其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。

《政策措施》提出，吸引和便利商务人员跨境往来，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。外交部领事司负责人童学军表示，外交部通过实施免签政策和新版中国签证申请表，让人员往来更便捷顺畅。下一步，外交部将为中外人员尤其是商务人员往来创造更多便利，服务高质量发展和高水平对外开放。

值得关注的是，我国去年的外贸额达到41万亿元人民币，其中95%的货运量是通过海运完成的。但今年红海、苏伊士运河、巴拿马运河这些关键海运通道都遇到了阻碍，对国际贸易的海运市场造成了一定程度的扰动。

为应对国际贸易的海运市场波动，使外贸企业在组织国际运输方面得到更多的便利和支持。王受文表示，下一步准备会同交通运输部门组织地方外贸企业和外贸运输公司开展对接，使海运运输的供需双方能够更好匹配需求；鼓励航运公司开发线上平台，满足中小企业订舱需求；会同相关部门，特别是海运主管部门，指导航运公司优化航线布局，保障拉美、中东、东南亚这些热门航线的运力供给。（记者宋寒业）