2022 年《EB-5 改革与诚信法案》（RIA）对 EB-5 投资要求进行了改革，其中一项关键条款涉及投资资金的“持续维持期”（sustained period）。该法案规定 EB-5 投资人必须维持资金“不少于两年”（no less than 2 years）。
然而，IIUSA（投资移民区域中心行业协会）认为美国移民局（USCIS）在未经过正式的政策评论程序（policy commentary process）的情况下，直接将维持期设定为“两年” 的做法不符合行政法程序。
自今年1月28日法庭对移民局不利的判决后，围绕EB-5投资维持期的诉讼一直在等待双方和解。
3月21日是延期后的最终和解期限，但正如预料，和解并未达成。当日，IIUSA与移民局共同向法庭提交了一份最新的联合状态报告，明确表示双方谈判失败，未能达成一致意见。
3月27日，IIUSA发布了正式声明，声明中再次重申，反对将投资移民项目的维持期与投资者的有条件永久居民身份挂钩。协会持续主张采取5年维持期方案——这一平衡方案既能保障投资者权益，又能维护项目完整性，同时实现经济效益最大化。
目前为止，一周时间已然过去，法庭依旧保持沉默，未有任何动静。对于法官将如何裁决，有两种可能性：一种可能性是法官会再次要求双方进行协商，以达成某种妥协。然而，从目前的形势来看，双方达成妥协的难度颇大。
另一种可能性是法官直接进行判决。如果法官选择判决，那么根据1月28日的庭审情况来看，对IIUSA而言是有利的。
在当天的庭审中，法官对USCIS于2023年10月11日发布的投资维持期指导意见表示了明显的怀疑，认为该政策的合法性存在问题，并可能对EB-5项目产生重大影响。此外，法官还要求政府在30天内决定是否与IIUSA达成和解，否则法庭可能会倾向于裁决IIUSA胜诉。
裁判的结果，估计是要推翻移民局23年10月11日颁布的2年投资维持期新政，回到老法，2年投资维持期从拿到临时绿卡之后计算。
不过，无论案件最终走向如何，几乎可以确定的是，已经投资且递交的客户，将不受后续影响，继续维持2年投资期。这意味着，这部分投资者可以暂时松一口气，无需担心因政策变动而带来的额外投资负担或时间延长问题。
这也再次提醒大家，想要把握政策红利，就应该趁早行动。特别是在当前特朗普2.0时代，政策的不确定性愈发凸显，各种变数层出不穷。因此，如果有身份规划需求，更应该尽快开启，尽早落袋为安。
身份规划要趁早，把握EB-5无排期红利！目前，新政EB-5仍无排期，可快速通过“双递交”获得Combo“小绿卡”。特别是对那些已经在美国读书或者工作的孩子来说，可以在3-6个月就搞定留美难题，毕业后不受身份限制，自由选择工作、深造或是创业。
不过，新政EB - 5无排期的好机遇，如果不及时把握，也将稍纵即逝。此前，美国国土安全部已在官方网站发布了排期预警，意味着无排期时代正步入最后的窗口期。一旦排期正式启动，申请人将失去“双递交”的宝贵机会。
因此，有兴趣的朋友，特别是当前在美国的留学生群体，千万不要错过这难得的机会，尽早递交，尽快将Combo卡收入囊中。
