冒险出访蒙古国,普京要用自己做赌注,为俄罗斯赌一个未来

郑继永教授 2024-09-05 20:53:25

应蒙古国总统呼日勒苏赫邀请,普京敲定9月3日出访蒙古国。这是时隔5年,普京再访此地。在乌军突袭库尔斯克、俄乌冲突走向发生巨大变化,以及西方持续施压背景下,普京为何要冒着被“逮捕”的风险出访蒙古国?蒙古之行的深意何在?

自去年3月,国际刑事法院(ICC)签发对普京的逮捕令以来,普京还没出访过任何一个ICC成员国,而蒙古国正好就是ICC成员国之一。西方国家和乌克兰迅速反应,要求蒙古国履行义务逮捕普京。

普京敲定出访蒙古国

不过到目前为止,蒙古国并没有任何回应,而是向俄罗斯保证,不会为难“俄罗斯朋友”。俄罗斯方面则明确表示,他们为普京此行做了精心准备,不担心其安危。

言归正传,在俄军尚未驱逐攻入库尔斯克的乌军之际,普京不坐镇后方指挥,反而冒着风险出访一个ICC成员国,足见蒙古国之重要。

首先,蒙古国与俄罗斯有着深厚的历史联系。苏联时期,蒙古国曾是苏联的亲密盟友。独立后,蒙古国在外交上逐步平衡各方利益,但依然保持与俄罗斯的紧密联系。如今,在地缘政治动荡的背景下,加强与蒙古国的联系,有助于俄罗斯在东北亚及中亚地区的战略布局。

其次,自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯面对来自美西方的制裁和压力,不得不加速推进“大欧亚”战略,旨在通过深化与亚洲国家的合作,减轻西方经济制裁的影响。在这一过程中,包括中国、伊朗、印度等在内的多个亚洲国家成为俄罗斯的重要合作伙伴。蒙古国也是其中之一。

中俄蒙天然气管道尚未敲定

在访问蒙古国之前,普京接受该国媒体采访时明确表示,过去几年来,俄罗斯、蒙古国和中国为发展全面互利合作奠定了可靠的基础,国家元首级三边会晤机制非常重要也非常需要,俄罗斯对这种机制的工作感兴趣。

普京这番话,虽然内容不多,但是分量却很重,那就是中俄蒙三国的合作,必须紧密联系在一起,并非单独存在。普京还透露,从俄罗斯经蒙古国到中国的西伯利亚力量2号天然气管道,目前建设的设计勘测工作正按计划进行。

在不久前蒙古国公布的“2028年发展规划”中,有不少媒体注意到“西伯利亚力量2号”项目未纳入计划书中,外界纷纷解读蒙古国可能搁置天然气管道建设。

但对于俄罗斯而言,这条天然气管道是未来向东能源出口的关键路线,尤其在北溪管道遭到破坏、俄欧关系急剧恶化的背景下,其重要性更加凸显。基于这些因素考虑,俄罗斯不会对这个项目无动于衷。

普京出访阿塞拜疆

再次,自新一任总统任期开始,普京保持频繁的外交活动,访问了包括中国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦和阿塞拜疆等多个国家。这表明俄罗斯在面对西方制裁时,通过加强与东方国家的联系,试图突破西方的外交封锁。

从频繁的外交出访可以看出,俄罗斯正在加大全球范围内的外交努力,以增强其全球影响力。即将举行的第九届东方论坛和喀山金砖峰会,将为俄罗斯提供更多展示其“向东转”成果的平台。

普京无视ICC的逮捕令,亲自访问蒙古国,展现了俄罗斯不会因西方压力屈服的坚定态度。这不仅是一次外交行动,更是一种政治信号,表明俄罗斯不会被美西方压倒的态度。

此外,随着俄乌冲突的延宕,俄罗斯在各个地缘方向面临挑战。芬兰和瑞典加入北约,使得圣彼得堡成为对抗北约的前线。外高加索地区,亚美尼亚和格鲁吉亚逐渐靠近西方势力。中亚五国也开始疏远俄罗斯,寻求建立新的安全体系。所以,普京才会抓紧时间对周边进行新一轮巩固。

中俄联合公报写明积极落实建设“中蒙俄经济走廊”

蒙古国位于中国和俄罗斯之间,近年来,由于地理位置的战略重要性,蒙古国成为了美西方国家拉拢的对象。美国、法国、韩国、波兰和菲律宾等国相继访问蒙古国,企图通过加强外交和经济联系,扩大其在亚太地区的影响力。

中俄也在多方面采取行动。首先,中蒙通过边境口岸和跨境铁路、公路基础设施等,极大地促进两国之间的贸易流动。今年5月,中蒙陆军还在蒙古国首都展开联合训练,中蒙军事合作与互信达到一个新高度。

与此同时,俄罗斯也在加紧与蒙古国的联络。这次普京访问蒙古国,就是向西方传达一个明确信息,即任何外部势力都休想搅动亚太局势。普京此访预计将推动俄蒙签订多项协定,拓展中蒙俄合作的政治空间。

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郑继永教授

简介:复旦大学教授,朝鲜半岛研究者,观察者