2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。在各地贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”之际,央视一套播出的政法题材剧《此心安处是吾乡》紧扣现实主题,令人心头一暖,眼前一亮。该剧聚焦平安中国建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以基层平安建设者的视角和典型案例,艺术再现了基层社会综治的艰辛历程和重要作用,题材开掘新颖,人物塑造真实,事件极具代表性,深入人心,堪称新时代“枫桥经验”的一次生动实践。
基层安则人民安,人民安则国家安。正如剧名所示,如何安心,安心何处?吾乡不只是岁月静好的社会环境,更是人民幸福平安,和谐发展的精神家园和机制保障。守护百姓平安不是一句口号,而应落在基层、落在民心、落在一件件关乎百姓民生和社会发展的实事上。面对平安中国建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”的宏大主题,《此心安处是吾乡》没有空泛叙事,而是将其拆解为具体的人、事、情,以社会综治中心为切口,以年轻的政法大学教授肖立明任职社会综治中心主任,预防化解各种社会矛盾纠纷为主线,通过他从缺乏经验的理论专家到社会综治行家里手的成长轨迹,折射了新时代“枫桥经验”的创新发展和平安中国建设服务。
人是平安中国建设的核心力量,新时代“枫桥经验”的关键是人。《此心安处是吾乡》以平民视角聚焦肖立明、马乐、张凤娇、杨铭安等基层平安建设工作者,还原他们的工作和生活,再现了平安中国建设背后的艰辛和奉献。没有主角关怀,没有高能金手指。剧中,学者型政法干部肖立明上任初始,是缺乏基层工作经验的菜鸟,工作方式方法存在问题,处理百姓纠纷屡屡受挫。同事马乐一针见血地指出肖立明工作有诚心、有信心、有决心,但他缺少同情心,没有和被调解人达成共情,没有站在对方角度看待问题。肖立明自此拜金牌调解员杨铭安为师,学习如何走入群众心里,运用新时代“枫桥经验”武装自己,开始了“自我蜕变”。为了根治网约车乱象,他亲自当网约车司机,深入调研,了解真实情况,顶住各方压力,坚决整顿网约车平台,让网约车平安上路;为了调解城中村本地人和外地人矛盾,他出入当地澡堂,和当事人“坦诚相见”,引导两方换位思考,最终成功制止约架,让事件和平解决。该剧以从外到内,鲜明的人物成长线,展现了基层法治工作的复杂性和必要性。肖立明也从一个只搞理论的“专科医生”,蜕变为一个以人为本,治理社会复杂问题的“综合医生”,真正感悟到枫桥经验和平安建设的真谛。正是无数像肖立明、马乐、张凤娇、杨铭安这样的基层法治工作者,在实践中不断总结,不断进步,才书写了一个个基层治理的鲜活故事,铺就一座座沟通党心民心的连心桥。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态。作为解决百姓纠纷,守护百姓平安的第一站,社会综治中心的工作要做前一步,做到实处,对可能发生的风险隐患做到有效预测、预警、预防,把各类矛盾化解在萌芽,把危险拒之于门外。电信诈骗、老赖欠款、网约车纠纷、童模问题、城中村违建改造、邻里纠纷、校园霸凌、印染厂污染……《此心安处是吾乡》以一个个真实的案例深入百姓生活,用心用情预防和化解矛盾纠纷,筑牢有效防范化解重大风险的第一防线。比如化学女博士张哲遭遇“杀猪盘”,综治中心激活联动机制,多方阻止她汇款给骗子,避免了财产损失。同时也用事实戳穿了爱情骗局,“姐姐”般的张凤娇以心交心,抚慰张哲受伤的心灵,帮她开启新生活;建筑材料供应商孙强被老赖唐浩然恶意拖欠工程款,受尽屈辱。社会综治中心建立和完善了联动机制,通过各级网络系统曝光平台,多渠道监管失信人,让老赖无所遁形,同时以亲情为突破口让唐浩然迷途知返,重回正道;面对网约车纠纷以及隐患风险,肖立明守正出奇,不偏不倚,让网约车司机李梅和猥亵案受害乘客作为代表现身讲述自己的真实经历,击中网约车痛点,引发大众共情,从而上下合力,各地多方联动推动了网约车平台整改。
以心交心,以情共情。坚持和发展新时代“枫桥经验”,就要把准群众诉求,及时解决基层群众的困难和矛盾,推进基层社会治理现代化。正如剧中杨铭安的调解秘诀——“什么样的刀配什么样的套,什么样的酒配什么样的菜”。基层调解工作讲究沟通经验和技巧,必须了解群众的所思所想,既要讲法规原则,也要讲“人情世故”。用杨铭安的话说,“要想办法走到他们心里去,把自己完完全全地变成他们。”这才是标本兼治,才能提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。此外,在信息化、智能化支撑驱动下,新时代“枫桥经验”插上了科技翅膀,注入了大数据动力。矛盾分流专属窗口、一站式服务平台、信息屏大数据监控……该剧展现了基层政法部门在坚持和发展新时代“枫桥经验”中,积极探索、创新利用互联网、大数据技术,高效化解矛盾纠纷的新机制,推进基层社会治理现代化的新思维、新举措。
自治增活力,法治强保障,德治扬正气。“三治融合”源于基层实践,是“枫桥经验”创新发展的重大成果,也是新时代构建基层社会善治新体系的根本方式。树高千尺不离根。对于平安建设,人民群众既是参与者,也是受益者。肖立明的工作体会是除了政法工作的全面深入,最好的办法就是依靠人民群众,发动人民群众,让被动的维护稳定发展成主动的创造稳定。只有这样,才能将一时一域的平安发展成全时全域的平安。以人民为中心,打造人人有责、人人尽责的平安建设共同体是《此心安处是吾乡》的核心主题,也是坚持和发展新时代“枫桥经验”,建设平安中国的根本保障。
平安建设从枫桥经验发展而来。剧中,程书记给肖立明提了一个问题:什么是真正意义的平安建设?经历基层工作历炼成长后的肖立明回答:“平安建设是一份考卷。时代是出卷人,政法工作是答卷人,老百姓是阅卷人。抓平安是抓稳定,也是抓发展、抓民生。”这是新时代“枫桥经验”的坚持和发展,平安建设的真正奥义,也是《此心安处是吾乡》以“枫桥经验”不断解答时代课题,让国家长治久安,人民幸福心安的永恒价值所在。