中国海军“戚继光”号训练舰已经圆满结束对文莱的访问，下一站则是近段时间在南海问题上与中国纠缠不休的菲律宾。但就在“戚继光”号抵达前夕，菲高层正在经历一轮人事变动。前代理国防部长，也就是曾经叫嚣，要找借口配合美国干涉台海局势的加尔维斯被小马科斯撤下，取而代之的是特奥多罗。

我们在之前的节目里讲过，此人曾在阿罗约政府担任国防部长。而他在履新后接受采访时专门强调，菲律宾不会做地缘政治局势的棋子。这句话，显然是符合中方这边预期的。

【外媒报道截图】

我们先来聊聊这次的主角——戚继光号训练舰，综合消息来看，今年5月中旬，戚继光舰开始执行第三次远海远域实习访问任务，主要去的是越南、泰国、文莱和菲律宾这几个东盟国家。

戚继光舰出访的任务重点，一方面是提高随船学员的专业实践能力，及对外交往能力等，另一方面则是为了加强与到访国之间的交流，而这也是十分典型的军事外交手段。

【戚继光舰完成了访问文莱的任务】

这里值得一提的是，在中国海军访问菲律宾的同时，中方也正在积极推动，恢复中国海警与菲律宾海警之间的“联合委员会会议”，重点讨论南海问题，两者结合之下，又有了更深的含义。

其实双方海警“联合委员会会议”是在菲律宾前总统杜特尔特执政时期就开始的。当时中国海警5204舰首次访菲，就是在中菲海警海上合作联合委员会第三次会议期间进行的。

在这个基础之上，我们再来看菲律宾新防长特奥多罗的最新表态，又能琢磨出更多意思了。首先他强调，菲律宾跟美国合作的根本目的，是加强自身的国防能力，这一点纯粹是从菲律宾国家利益出发的防御目的。他还透露，这是小马科斯多次当面向他警告的一点。“警告”这个词，用的很重，小马科斯的言外之意，应该是要菲律宾军方守好本分，不要因为跟美国加深了防务合作，就一边倒地配合美国的印太战略，忽视了菲律宾的国家利益。

【军政步调不一可能拖小马科斯后腿】

说到这里我们就不得不补充说明一下，菲律宾政坛的实际情况了。菲军方和政府之间，并不存在严格的服从关系，菲律宾军方高层几乎没有人不亲美，只是程度不同而已。所以小马科斯可能也会担心，菲军方过于向美国靠拢，把中菲关系搞僵，反过来掣肘自己“不站队”的外交政策。那么这就不难理解，小马科斯为什么会在菲律宾军方总参谋长和国防部长这样重要的位置上，把发表过不恰当言论的强硬派换下来了。

要知道，今年年初，菲律宾前总参谋长巴卡罗上任仅仅五个月，就被访华归来的小马科斯撤职了。当时菲律宾军方主动在南海制造摩擦，增加了中菲在南海方面产生误判的可能，而巴卡罗对中国采取强硬的态度，也给中菲展开交流，消弭误解人为制造了障碍。

【菲律宾前总参巴卡罗对华态度强硬】

而接任他位置的森蒂诺，在老杜时期就是菲律宾军队的总参谋长，对华态度相对理性，而且也有足够的沟通意愿。而特奥多罗跟森蒂诺的共同点，那就是两人虽然都是亲美的菲律宾军方出身，但都供职于对华外交政策友善的菲律宾政府，对如何跟解放军打交道，共同管控中菲的海上分歧，有相对成熟的一套思路。

特奥多罗在采访中也再次明确，美菲的防务合作，不与南海或台海局势挂钩。这更像是一个补充性的说明。但光是表态还不够，他作为菲律宾的新防长，有义务通过具体行动，将表态落到实处，包括在美菲之间的博弈中，他也要守好该守的底线，否则小马科斯换他上来，就没有任何意义了。

【十多年前的中菲关系跟现在并不一样】

除此之外，特奥多罗还回忆了自己过去担任防长时的国际形势。他也承认，无论是中菲关系，还是中美关系，现在跟当时都有了很大的不同。我们都知道，阿罗约时期是中菲关系的黄金时代，但现阶段，小马科斯采取了截然不同的外交政策，但以菲律宾的体量而言，想要在中美之间不选边站，并不容易。

而且如今的中美关系，确实跟过去不同，眼下正处于相当紧张的时期。如果中美之间真有冲突的风险，菲律宾随时可能被绑上美国的战车，到时不要说中菲关系毁于一旦，菲律宾甚至都可能出现在中美对抗的前线。特奥多罗的表态，说明他多少还是意识到，自己肩上的担子有多重。