帕米尔高原横亘在新疆与中亚之间,在历史上,这片地区几乎都是中国的故土。2002年,时任塔吉克斯坦总统的拉赫蒙访问中国,抵达北京之际,拉赫蒙直截了当地表示,塔吉克斯坦准备返还1158平方公里的争议土地给中国,目的是为了解决双方边境领土的纠纷。
之前,中塔拥有2.8万平方公里争议区。而此次塔吉克斯坦只打算归还1158公里就彻底解决领土争议。然而,最终我国却决定采纳拉赫蒙的建议,仅仅回收了1158平方公里的领土。究其原因,中国为何选择主动放手,不再对帕米尔高原的大片领土进行坚持呢?
中亚小国塔吉克斯坦塔吉克斯坦位于中亚心脏地带,总面积约14.3万平方公里,它北倚吉尔吉斯斯坦,西接乌兹别克斯坦,南邻阿富汗,东临中国。该国地形复杂多变,从平坦的峡谷到险峻的高山应有尽有,其中70%的国土位于1000米以上的高山之中,而这些高山大多集中在帕米尔高原。
根据最新数据,塔吉克斯坦的人口接近900万,其中塔吉克族占总人口的80%,乌兹别克族约占人口的15%,剩余5%由俄罗斯人、吉尔吉斯人和其他民族组成。塔吉克族和乌兹别克族都属于曾经的突厥一族,不过慢慢发展有了自己独特的语言和文化。
塔吉克斯坦的人口主要集中在低地区域,尤其是首都杜尚别周边的费尔干纳盆地。然而,帕米尔高原上虽然地理环境恶劣,但仍有少数民族如帕米尔人(帕米里克人)在这里生活数千年,他们以放牧为生,与大自然和谐共处,保留着许多古老的传统和习俗。
在汉代,中原王朝就已经与西域各国开始交往。塔吉克族前身之一的吐火罗人便生活在今天塔吉克斯坦的部分地区。西汉时期,为了打通与西域的丝绸之路,汉武帝希望能够确保通往西域的道路安全,于是开始了对西域的军事征服和政治影响扩张。
唐朝时期,唐朝设有安西都护府,管辖包含今天的塔吉克斯坦部分地区在内的西域地区,当时的塔吉克斯坦部分地区也成为中原王朝的藩属国。佛教从印度经过塔吉克斯坦传入中原,丝绸与香料的贸易兴盛,促进了两地人民的互利共赢。
进入宋、元之后,由于地缘政治的变动和国家间交流方式的改变,塔吉克斯坦与中原的关系有所淡化。元朝时期,由于蒙古帝国的统治,中亚与中国的联系再次紧密起来,塔吉克斯坦地区也在蒙古帝国的统治之下。直到清朝末年和民国时期,随着中亚地区的割裂以及苏联的建立,中塔之间的历史联系似乎被新的国界线所隔断。
中塔争议领土从何而来?自古以来,帕米尔高原始终属于中国的疆域。在中国的古籍中,这一地区被称作葱岭。该地东接喀喇昆仑山脉,南临喀什地区,西至塔吉克斯坦,北靠天山,平均海拔在4000米以上,因其海拔高度及独特地理位置被称为“世界屋脊的屋脊”。这里山峰连绵,冰川众多,是亚洲重要的水源地之一。帕米尔高原上分布着几大河流的发源地,包括塔里木河、昆仑河和克孜勒苏河等。这些蜿蜒的河流不仅滋养了下游的土地,还为古代的商旅提供了重要的水源。
早在两千多年前,这里就是古丝绸之路的必经之地。古代的商队穿越崇山峻岭,披星戴月,将中国的丝绸、茶叶和瓷器等商品运往远方的西亚和欧洲,同时也把西方的宝石、香料等珍品带回中原。这条古老的贸易路线不仅促进了东西方的物质文明交流,同时也加深了不同文化之间的相互影响和融合。
汉朝时期,为了稳定西域,保障丝绸之路的畅通,汉武帝派遣张骞出使西域,这是中国历史上著名的“张骞出使西域”。张骞的成功使命,不仅打通了中西贸易的通道,还使得汉朝能够加强对西域的控制,对于维护国家的边疆安全,促进经济文化的交流有着重要意义。
唐朝时,这里成为唐帝国与大食(现在的阿拉伯地区)之间的交战场所,帕米尔高原的战略位置再一次被凸显出来。在后来的历史长河中,无论是元朝的西征,还是清朝的统一战争,帕米尔高原都扮演了不可或缺的角色。直到清朝的鼎盛时期,帕米尔高原的辽阔土地都在我国的统治之下。但是随着19世纪的到来,沙俄的目光转向了中亚,并且通过签订一系列对其有利的条约,逐步吞噬了我国的西北边疆。
到了1876年,左宗棠率军北上,成功夺回新疆,尽管如此,沙俄却借机夺取了伊犁地区。面对这种情况,清朝被迫与沙俄就此问题坐下谈判,最终在1881年,不得不做出让步,签订了《伊犁条约》,将超过7万平方公里的领土割让给了俄国,包括塔城东北部和喀什噶尔以西的区域。尽管如此,对于帕米尔高原的大部分地区,清朝坚决不让步,并经过坚持不懈的争取,除了西南部分地区被沙俄占领,帕米尔高原的主要区域还是保留在了清朝的版图之内。
可是沙俄并未对现有状况感到满足,在和平协议签订之后,它迫使清朝签下了《中俄喀什噶尔界线续定条约》。结果,中国失去了帕米尔高原西北部分及其南侧的"悬而未决"区域,此刻,它们只保留了帕米尔高原的东部区域。
清朝认为俄国不会进一步侵犯时,沙俄却以进行“科研考察”为名,频繁派出侦察队伍前往帕米尔高原东部及"悬而未决"区域,持续汇回有关清朝驻地防御和当地环境状况的情报给其军事领导。到了1891年,俄国军队完全摸清了情况后,侵入帕米尔高原东部,夺取并摧毁了清朝主权的标志——乾隆记功碑。
紧接着在次年的6月,俄军强行占领了包含小帕米尔和郎库里帕米尔等地在内的逾两万平方公里的领土,清朝则无力做出有效反抗。目睹清政府对俄国的领土侵犯采取放任态度,英国也按捺不住。因此,在甲午战争期间,它与俄国达成了一项协议,共同瓜分了帕米尔高原东南部。
19世纪中后期,沙俄在中亚的扩张步伐加快。而塔吉克斯坦南部地区,由于其适宜的农业条件和战略位置,也成为沙俄南扩策略的重点。1868年,沙俄成功迫使塔吉克居住区域的统治者签订不平等条约,正式将部分塔吉克地区被并入沙俄帝国的版图。随后,沙俄继续以其军事和政治的优势,加固和扩大其在中亚其他地区的影响力。至19世纪末,塔吉克斯坦的大部分土地实际已落入沙俄手中。
20世纪初的布尔什维克革命,却给这片土地带来了新的主宰者——苏联。自此塔吉克斯坦成为苏联的一部分,这一改变虽然在一定程度上推进了该国的工业化和现代化,但同时,集体化政策和严格的政治控制也对塔吉克社会造成了深远的影响。
中国帮助塔吉克斯坦,并成功收回1158平方公里领土在苏联成立伊始,面对西方国家的经济制裁和政治孤立,苏联期望得到中国的支持。为此,苏联提议废除之前沙俄政府与中国签订的不公平条约,同时返还曾经占领的土地。但它也提出一个条件,即要求当时的北洋政府撤销其与西方列强签订的所有协议,并切断与西方国家的一切联系。但考虑到自身的政治和经济利益,北洋政府拒绝了苏联的请求。
随着新中国的成立,我们与苏联的关系当时还算不错,在与苏联的谈判中,我国要求苏联将帕米尔高原归还。但苏联却以各种理由推诿,直至其解体前,帕米尔高原的主权问题仍未得到解决。1991年苏联解体之后,其领土相继被各加盟国继承,塔吉克斯坦便因此与我国产生了2.8万平方公里的争议地区。
可塔吉克斯坦宣布独立不久,就陷入了长达五年的内战。由于政治派别的对立,但很快演变成了一场全面的武装冲突,包括各地区势力、宗教团体和民族派别在内的多方势力卷入了战争。根据统计,内战导致5万至10万人死亡,约六分之一的人口流离失所。整个国家的基础设施遭到严重破坏,经济陷入崩溃,人民生活在水深火热之中。
我国洞察到了塔吉克斯坦复兴之路的艰辛,就立即展开了援手。从90年代初开始,中国开始通过多种渠道向塔吉克斯坦提供援助,中塔两国多次签订经贸合同,促进了双边贸易的快速增长。尤其在基础设施建设方面,中国企业参与了塔吉克斯坦道路、桥梁及能源项目的建设。例如,中国资助建设的“瓦赫達特—亚舒高速公路”是塔吉克斯坦重要的交通项目之一,极大改善了当地的交通状况,促进了经济的发展和区域的连接。
除此之外,中国还通过无偿援助和优惠贷款等方式支持塔吉克斯坦的水利、农业项目,帮助塔吉克斯坦提高了农业产能和灌溉效率。而且中塔两国在教育、文化和卫生等领域开展了一系列合作项目。中国为塔吉克斯坦提供了奖学金,邀请塔国学生来华留学,提升了两国人民之间的相互了解和友好感情。
因此,塔吉克斯坦深感感激,这也为中塔边界的争议带来了积极的改变。其实自1991年代末期开始,中塔两国就此展开了一系列的谈判。在这长达近二十年的谈判过程中,双方都展现出了极大的耐心与诚意。中国在谈判中坚持公平、合理、互利的原则,同时兼顾历史与现实,努力寻找双赢的解决方案。
2002年,塔吉克斯坦的当时总统拉赫蒙访问了北京,表达了他将争议领土1158平方公里归还中国的意愿。两国于是在2006年到2008年期间完成了边境勘查工作。到了2011年,中塔两国代表在帕米尔高原中国侧的第75号边界标志那里,举行了正式的边界确定,随后中塔两国终于签署了边界条约,1158平方公里的土地也回归我国。
其实对于我国为何仅拿回这么少的土地,这背后是双方多次权衡的结果。我国在这一过程中显示了极大的大国担当,为了地区的长期和平稳定,作出了巨大的牺牲。
我国只收回1158平方的原因塔吉克斯坦战略位置十分重要。对于我国而言,维持与周边国家的良好关系,是确保西部边境安全、促进“一带一路”倡议顺利进行的关键。若强行追求大面积土地归还,可能会引发塔吉克斯坦甚至整个中亚地区的不满和紧张,从而对中国的国际形象和地区稳定构成负面影响。时至今日,除了中印边境问题外,中国已经与10几个邻国彻底确定了边界线。
尽管中国的实力不断增强,但拥有友好邻国的支持对我们依然至关重要。这将确保中国在国际舞台上获得这些邦邻的坚定支持。不过我国的努力没有白费,自从我国提出一带一路倡议以来,塔吉克斯坦迅速地加入了这一战略合作计划,成为其中的积极贡献者和推进者。
加上帕米尔地区的居民已形成与塔吉克斯坦息息相关的生活、文化和认同,对中国的认同感大大减弱。如果大规模并入中国,将面临巨大的融合挑战,可能会引发新的民族矛盾和社会问题,甚至影响边境地区的稳定。因此,我国选择仅收回一部分土地,充分考虑到了地区民族情感和社会稳定。当时我们也优先考虑了长远的和平与发展,避免了短视的领土扩张可能带来的风险与代价。
结语这次土地归还,双方通过友好协商达成一致,未使问题复杂化,而是将之转化为加深彼此信任、增强双边合作的契机,这在当前复杂多变的国际环境下尤为难得。综上所述,中国选择仅收回塔吉克斯坦1158平方公里土地的决策,是基于对国际形势的深刻洞察、对中塔关系的全面审慎和对地区长远稳定的负责任考虑。这一决策不仅体现了中国外交的智慧和远见,更彰显了中国作为负责任大国,致力于构建人类命运共同体,推动构建新型国际关系的坚定决心。