北朝鲜将于美国总统特朗普第二次就任(1月20日)后的两天,即1月22日,召开最高人民会议(国会)。由于此次会议是在新政府上台后的重要时机召开的,因此备受关注,北朝鲜新的对外政策和对美信息有可能在此次会议上被公开。
每年初的最高人民会议都会讨论上年度的国家预算决算、新年度预算案、法律修改、组织问题等议题。此外,也可能是讨论去年12月朝鲜劳动党中央委员会总会决定在国家机关实施后续措施的场所。
在这次会议上,“社会主义宪法部分条文修正”将成为议题。据悉,该修正案有可能包含与北朝鲜主张的“南北两个国家”论相关的内容。去年1月,金正恩在最高人民会议上,以“敌对的两个国家关系”宣言为背景,指示修改社会主义宪法,但其具体内容尚未公开。
另外,朝鲜在去年10月召开最高人民会议后,宣布了京义线和东海线的铁路和道路被爆破,并表示这是基于“将大韩民国规定为彻底敌对国家的共和国宪法的要求”。这一举动表明,宪法修改可能已经实施了反映“敌对两个国家论”的内容。
同时,金正恩在施政演讲中发布新的对外消息的可能性也备受关注。自2019年4月首次在最高人民会议上发表施政演讲以来,他几乎每年都提出了重要的政策方针。特别是在2022年9月的会议上,他发表了新的核战力政策,引起了广泛关注。
然而,也有分析认为,由于美国新政权出台明确的对北政策一般需要几个月的时间,因此在这次会议上发表新消息的可能性很低。去年12月,朝鲜党中央委员会总会提出了“最强硬对美战略”的方针,这一路线可能会持续一段时间。