新德里被附近各邦焚烧秸秆产生的浓烟、车辆和工业排放的废气以及道路扬尘所笼罩。这已成为冬季来临时印度首都的特色。18日，印度最高法院指责新德里政府推迟实施“分级响应行动计划”第四级，称无论空气质量如何波动，这些预防性措施都将继续有效。

11月20日拍摄的雾霾中的新德里（美联社）

18日上午，新德里各区域的空气质量指数仍然高得离谱。而在中国首都北京，空气污染程度只有新德里的约十分之一。10多年前，北京曾被称为世界雾霾之都。2013年以来，北京通过采取一系列措施得以大幅减轻空气污染。新德里能从北京治理空气污染的行动中学到什么吗？

2005年当北京即将举办2008年奥运会时，卫星数据显示，北京成为中国惊人经济增长造成的严重环境污染的受害者之一。

欧洲航天局曾称，北京及中国东北部省份空气中的二氧化氮含量是地球上最高的，二氧化氮会对肺部造成致命伤害。

10年前，中国的空气污染问题曾引起国际关注。2014年，中方承认空气污染是北京发展面临的一个最突出的问题，国家的对策是投入巨资制定一项全国性防治计划。

北京在2013年9月宣布了一项治理空气污染行动计划。根据联合国环境规划署的一份报告，该计划在承认北京空气污染已经变得严重的同时，力图带来显著防治效果，在保障人民健康的同时促进长期、可持续发展。该计划设定了具体目标、严格了排放标准并封堵了执行过程中可能出现的漏洞。该计划某些重要的规定把交通运输部门作为目标。

在曾被认为是“自行车王国”的中国，由于经济快速发展和城市化带来个人财富增长，许多人购买了私家车，从而加剧空气质量恶化。因此，北京当局鼓励规范发展共享单车，试图重新增加该市的自行车使用。

美国芝加哥大学能源政策研究所称，在此后的几年里，中国限制了北京、上海、广州等城市道路上的汽车数量，某些地区还禁止新建燃煤电厂。

该研究所称，2013年至2021年间，中国空气污染下降了42.3%，而中国的努力是这一时期全球污染水平出现适度下降的主要原因之一。

北京在很大程度上成功遏制了污染，与此同时，新德里的污染却在不断恶化。新德里能从北京学到什么吗？

在中国，当中央政府优先考虑一项倡议时，地方政府也会跟进。2022年，英国伯明翰大学大气科学教授时宗波对《纽约时报》说，北京能够与邻近城市合作治理污染。时宗波说，在印度，地方政府或许是由不同政党管理的，协调工作“非常复杂”。

除了治理和政治上的差异，印度也无法像中国那样投入那么多资金来治理污染。

本文由《印度时报》网站11月18日发表，原题为《空气指数告急：在治理空气污染方面印度可以向中国学习什么》。

内容编审 | 赵宇鹏 粘轶锋 王缅

来源：参考消息