编辑|斯文Talk

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前言

在全球卫生领域这个广阔的舞台上，一场有关金钱的波澜正在悄然兴起。

世界卫生组织竟好似碰上了一块难啃的硬骨头，无奈地向世界各国张开了求助的双手，而在这当中，有一个东方大国的名号格外地引人注目。

究竟是怎么一回事？缘何世卫组织会陷入如此这般的困境？

尤为关键的是，在这场风波的背后，究竟潜藏着怎样一番国际间的较量与博弈？就让咱们一同来掀开这层神秘的面纱，一探究竟。

全球卫生治理的资金困局

您是否曾深思过，那些在全球范围内守护着大众健康的国际组织究竟是怎样运作的？它们的资金又源自何方？

在这复杂多变的国际大舞台上，一场关于会费的激烈角逐正徐徐拉开帷幕。

有句老话说得在理，巧妇难为无米之炊，即便是如联合国这般规模宏大的组织，也难以逃脱资金方面的困扰。

就在不久前，联合国抛出了一项引发各方热议的提议：要求中国以及其他发展中国家提高所缴纳的会费额度。

此消息一经传出，瞬间在国际社会引起了轩然大波，联合国为何会提出这样的要求？

原来呀，伴随着全球经济格局的变迁，一些发展中国家的经济实力日益壮大，而传统的发达国家相对而言实力有所削弱。

联合国觉得，会费的分摊应当如实反映出这种变化，所以才有了调整会费比例的提议。

在这个提议当中，中国成为了众人瞩目的焦点，身为世界第二大经济体的中国，其会费比例大幅上扬，一下子跃居为仅次于美国的第二大会费贡献国。

这一转变无疑给中国带来了沉重的财政压力，同时也在国内外引发了广泛而热烈的讨论。

与此同时，一部分发达国家的会费比例却在逐步减少。

这种此消彼长的状况，让人们不禁对国际组织在财政方面的公平性产生了深深的思考。

要知道，会费的多少可不单单是一个简单的数字，它更是一个国家在国际舞台上话语权与影响力的直观体现。

然而，真正令联合国感到头疼不已的，还得是美国这个最大的会费贡献国的态度。

作为联合国的创始成员国之一，美国的会费比例长久以来一直稳定在 22%，这个看似颇高的数字，背后却隐藏着一个鲜为人知的问题。

或许您会心生疑惑，既然美国的会费比例如此之高，那为何联合国还会陷入财政困境呢？答案就藏在“拖欠”这两个字里。

近些年来，美国频繁地拖欠联合国多个机构的会费，这种举动严重妨碍了联合国的正常运转。

就拿世界卫生组织来说，美国欠下的会费几近一亿美元，这个数额听上去或许有些抽象，但是您想想，这差不多相当于一个中等规模城市一年的医疗卫生预算呐！

美国的这种作为，无疑给世卫组织的日常工作带来了极大的挑战，不单是世卫组织，美国还拖欠着联合国教科文组织超过六亿美元的会费。

如此庞大的数字，着实令人咋舌，设想一下，倘若您所在的公司突然间短缺了这么一大笔运营资金，那会是怎样的一种情形？

美国拖欠会费的这种行为，绝非只是一个单纯的财务问题，它更是一个极为严肃的政治信号。

它反映出美国对待国际组织态度的转变，也将国际组织在面对大国时的无奈暴露无遗。

面对如此的局面，联合国不得不挖空心思去探寻解决之道。

一方面，竭力催促那些欠费的国家履行应尽的义务；另一方面，也在思考怎样合理地调整会费比例，以保障组织能够正常运转。

然而，这样的调整谈何容易，怎样在确保公平的基础上，又不过分加重发展中国家的负担，这无疑是一个颇为棘手的难题。

毕竟，众多发展中国家自身的经济发展尚且面临着诸多的挑战，过高的国际会费极有可能会对他们国内的发展造成不利的影响。

在这般错综复杂的局势之下，中国的态度就显得格外关键了。

信息来源： 环球网 2020年04月15日 美国宣布停止资助世卫组织，中方准备多出资补缺？外交部回应

中国在WHO中的角色定位

谈到中国在国际卫生领域的重要组织——世卫组织中的角色，有个十分有趣的现象值得一提。

在过去的十多年中，中国向世卫组织缴纳的会费比例发生了惊人的变化。

您可能好奇，这变化究竟有多大？那就瞧瞧具体的数字吧。

2009 年，中国给到世卫组织的会费比例还不足 3%，然而时至今日，这个比例已然飙升至 15.254%。

这意味着什么？直白点说，中国每年需向世卫组织缴纳大约 3 亿人民币的会费，听到这个数字，估计不少人都会吃惊得倒吸一口凉气。

面对如此变化，中国的态度又是怎样的呢？其一，中国坚定地表明，要履行身为大国的责任，全力支持世卫组织的工作。

其二，中国也着重强调，绝不当“冤大头”，必须据理力争，坚决维护自身的合法权益。

这样的态度，恰恰反映出中国在国际舞台上一直以来的立场：既要承担责任，又要坚守原则。

如同咱们常讲的“既当家又理家”，在国际事务里，中国既需要彰显大国的担当，又得守护自身利益，这着实需要极高超的平衡技巧。

中国外交部曾多次表明，中国一向支持世卫组织的工作，这不但体现在按时足额缴纳会费上，还展现在全球公共卫生事业中发挥的积极作用里。

例如在新冠疫情期间，中国主动与世卫组织密切合作，无私分享防疫的宝贵经验，慷慨提供医疗物资援助等等。

但与此同时，中国对某些不公平的做法也毫不客气地提出批评。

就像，中国指出美国自 2019 年起就拖欠会费，仅仅 2019 和 2020 这两年，就欠下了高达 2 亿美元。

这种行为不但严重影响了世卫组织的正常运行，还损害了国际社会的共同利益。

当联合国提出增加会费的提议时，中国的态度十分明确：坚决反对增加发展中国家的会费比例。

中国认为在当下的全球经济形势下，不应当过度增加发展中国家的负担。

这一立场，既彰显了中国作为发展中国家代表的责任担当，又反映出中国对国际组织公平性的不懈追求。

那么，中国要如何平衡这种“既要又要”的复杂局面呢？答案就是：通过多种多样的方式支持世卫组织的工作。

除了按时足额缴纳会费之外，中国还通过自愿捐款、开展技术合作等多种形式来支持世卫组织。

这种多元化的支持手段，既展现了中国的大国风采，又保持了必要的灵活性。

比如在疫情期间，中国向世卫组织提供了数量众多的自愿捐款以及丰富的物资援助。

这些额外的有力支持，为世卫组织应对全球卫生危机输送了极其宝贵的资源。

同时，中国还积极投身于世卫组织的各项技术合作项目，派遣专家参与国际卫生事务，为全球卫生治理贡献了独具特色的中国智慧。

中国的这一系列做法，实际上为其他国家带来了一个全新的思考方向：怎样在履行国际义务的同时，还能保留一定的自主性。

信息来源： 共青团中央 2020年04月20日 频受攻击、抹黑，又遭断供，疫情开始仅凑够不到3亿美元……关键时刻究竟谁在掉链子？

结语

这种精妙的平衡之法，或许能够为解决全球卫生治理在资金方面的困境带来一些宝贵的启发。

然而，我们必须承认，中国在国际卫生组织中的角色定位依然面临着一些挑战。

随着中国国际影响力不断提升，一些国家对待中国的态度也变得越发复杂。

有人满心欢喜地期待中国发挥更大的作用，也有人对中国的意图心存疑虑。

在如此复杂的国际环境中，中国需要更为审慎地处理与世卫组织以及其他国家的关系。

一方面，要持续展现大国担当，积极投身于全球卫生治理的工作；另一方面，也要注重加强与其他国家的沟通和理解，全力消除那些不必要的误解与疑虑。

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