近日朝鲜再次试射洲际导弹，引发国际上的一连串反应。联合国安理会就朝核问题紧急举行公开会，中国常驻联合国代表张军表示，美国等国家今年以来在朝鲜半岛展开史无前例的军演，让朝鲜面临巨大安全威胁和生存压力，敦促美国提出切实可行的方案，与朝鲜进行无条件对话。

中国代表的说法，点出了朝鲜半岛问题的症结。

朝鲜试射火星18洲际弹道导弹

第一，危机源自美国及其盟友日本、韩国的敌视政策。自苏联解体以来，朝鲜与韩国之间的经济差距越来越大，美国对朝鲜的极限施压也越来越频繁，这让朝鲜产生了严重的不安全感。

朝鲜劳动党中央委员会副部长、金正恩胞妹金与正强调，由于美国的侵略性挑衅行为，朝鲜半岛上爆发核战争已经不再是假设。这虽然是一种外交辞令，但也从侧面证明，美国的军事压力，是朝鲜积极发展核武器和洲际导弹的主要原因。

朝鲜劳动党中央委员会副部长、金正恩胞妹金与正

其次，美国在对朝鲜施压的同时，不愿意与朝鲜进行接触，这让双方发生误判的风险大大增加。

中国常驻联合国代表张军表示，前段时间美国与韩国发表了意在强化对朝鲜威慑的《华盛顿宣言》，在军事施压的道路上越走越远，同时拒不回应朝鲜的合理关切，说一套做一套，因此导致了朝鲜半岛问题的激化。

中国常驻联合国代表张军

事实上，美国并非不能与朝鲜进行对话。从2018年6月份-2019年6月份，短短一年时间里，美国前总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩连续举行了三次直接会晤，达成一系列共识，特朗普在第三次会晤中更是直接进入朝鲜与金正恩会面，成为第一位踏上朝鲜土地的美国在任总统，朝鲜半岛形势迅速缓和。这就足以说明，美国是有能力放弃对抗政策的。

问题是，在所谓民主体制之下，美国很难拿出持续的对朝政策。到了2020年12月份，美国就又开始对朝鲜进行制裁，美朝关系再度大幅下滑，朝鲜半岛形势也持续紧张。

2019年6月30日，时任美国总统特朗普(中)、朝鲜最高领导人金正恩(左）和时任韩国总统文在寅会面

美国出尔反尔的原因在于，其国内存在大量的强硬势力，也存在严重的两党恶斗，在重大外交问题上，两党相互掣肘，导致美国的政策经常发生变动，这反过来又加深了朝鲜的不安全感。

其实美国这种前后矛盾的态度并非只体现在朝鲜问题上，在伊朗核问题上，美国也曾经出现这样的反复，美国自己主导参与了伊核问题六方会谈，但在各国签署伊核协议之后，美国却又反悔，退出伊核协议，其背景就是美国政府换届。

除此之外，美国与沙特关系的起起伏伏，也与美国国内的政局变化有关。美国是世界上最强大的国家，也是一个侵略成性的帝国主义国家，他外交政策上的阴晴不定，对全球来说都是个大麻烦。

美国总统拜登

正如中国常驻联合国代表张军所言，要想实现朝鲜半岛的和平与稳定，首先要重启各方对话。在本世纪初，中国曾经连续组织过多轮朝核问题六方会谈，稳住了半岛局势，但随着美国态度越来越强硬，六方会谈被迫暂停。朝鲜半岛问题久拖不决，除了朝韩两国的历史积怨之外，最主要的原因就是美国的霸权主义外交政策带来的恶劣影响。

美国海军航母

其实美国的对朝政策无非就是外交孤立、经济封锁、军事施压这三项主要内容，只要这一点不改，朝鲜就很难放下戒心，半岛问题也就难以解决。

美国侵略成性，想以武力威胁，迫使朝鲜就范，但事实证明，这种想法是行不通的，如果美国真的想解决朝鲜半岛问题，就应该主动回到谈判桌前。