回顾2024，世界上发生最大的事情就是特朗普要再次入主白宫。特朗普的回归给世界都带来了一个巨大的冲击波。
但是要想理解特朗普带来的冲击对于全世界，对于中国的意义，我们还是要重新审视一下过去三四十年，整个世界走过的路。
所以在这一次的年终回顾里，我想和大家从上一轮全球化说起，再和大家分享一下为什么特朗普能够重新入主白宫以及特朗普的冲击对全世界意味着什么。最后我想和大家谈一谈在新的国际环境下，中国应该有什么样的应对。
上一轮全球化上一轮全球化大体上可以说是从1991年12月25号开始算起。因为那一天苏联解体了，西方世界都沉浸在一种胜利的喜悦之中。
那个时候福山是一位非常年轻的学者，他写了篇文章《历史的终结》。他认为整个世界的历史要终结到所谓的自由主义民主上面。到了那个时候，人好像用不着去奋斗了。所以他要问一个问题，叫做最后的人干什么？
福山《历史的终结》
所以我们可以看到在政治上，上一轮全球化就是所谓的西方的一种胜利者的喜悦。他认为所有的国家都应该变成像美国一样。
在经济上是经济的全球化，在美国主导下，关贸总协定改组为世界贸易组织。当然，在世界贸易组织在历史上最重要的就是中国的加入。
中国花了将近十年的时间和世贸组织的成员国，特别是美国去谈。因为中国的加入，整个世界贸易的格局大变。在那个时候有一种说法叫做大缓和。指的是美国经济高速增长，但同时通胀率又很低。
在社会领域是美国作为一个胜利者，敞开了怀抱欢迎移民进入美国，所谓的非法移民。在美国国内就是文化多元主义，LGBT、身份政治也都出来了。
911事件
到2001年的时候，由于发生了911，美国人一下子震惊了。他们本来认为我们是敞开怀抱，来接纳全世界，为什么还有人不满意？为什么他们要开着飞机来撞我们的世贸大楼？
美国人的结论就是他们都嫉妒我们。更深层次就是整个世界会不会向着美国的制度收敛。福山从那个时候开始就在慢慢的转变自己的思想。
更大的冲击是2008年金融危机之后，美国的经济陷入了一种困境。欧洲也发生了欧债危机，只有中国一枝独秀。在这个时候，美国人突然发现，中国人好像在世界上变得更加“傲慢”。
美国人看中国人的心态变了，因为他们突然发现中国在政治上没有向美国收敛，中国还在走自己的道路，就是社会主义道路。
中国恢复在联合国的合法席位
在这时候，美国就产生了怀疑。他们在克林顿时代有一个信念，就是如果我们和中国进行合作，中国会变得越来越像我们。但是从2010年开始，美国人突然觉得好像这个信念失败。
在经济上，美国人也发现上一轮全球化得益最多的好像是中国人。绝大多数的美国人在全球化里头没有得到多少利益。很多人实际上是失利者，比如说美国的锈带，现在都成为美国的一个衰落的地区。
整个锈带的白人突然失去了精神的寄托。美国人就认为在第一轮的全球化的过程中，我们美国人是放开了自己的市场，放开了自己的技术，最后被中国人占了一个便宜。这样一个信念现在越来越成为美国的主流。
社会领域，主要是美国国内的问题。因为大量的移民涌入之后，美国人突然发现，美国好像不是我们所想象的美国。
由于美国的民主党人，他们在社会政策方面太激进。把一个本来是私人领域的问题，变成了一个公共领域的政治的问题，很多传统的美国人实际上是不高兴的。
美国其实是一个非常宗教性的国家，有很多人信福音派。因为福音派很反感这种过于激进的社会政策的。所以在这种情况下，与其说是特朗普领导了美国的这一轮的转型，不如说是特朗普踏着美国人民的这股热浪在2016年崛起。
今年又再次的当选美国总统，1月20号特朗普要宣誓就职美国总统，他会做什么呢？
特朗普带来的冲击大体上我们可以把特朗普要做的事情分成国内和国际两部分。
在国内，首先政治上他要反攻倒算，要把第一任期内对他不好的那些人进行清算。有些人他极有可能会去起诉，会对美国整个宪法的建设产生极大的冲击。
第二个方面就是传统共和党的信念，要做一个小政府。所以他邀请马斯克成立所谓的效率部。其实效率部也不是一个正儿八经的部，就是个委员会。目标就是要裁减美国联邦政府的雇员，削减美国联邦政府的支出。
马斯克出任美国“政府效率部”部长
在这个精简政府领域，他能走多远呢？我其实是有所怀疑的。因美国的所谓的深层政府，有很多层的保护。要想把一个美国联邦政府的雇员给解聘，程序极其复杂，削减支出难度也很大。
除非把支出的项目给砍掉，否则精简是非常困难。但是要砍这个项目，难度就太大了，因为好多项目都存在了无数的年，所以我估计这就做不出来。
那么在社会领域，通过他的宣传，特别是马斯克加入，掌握了X还有其他的一些媒体的加入，像一些激进的社会政策，就可能会停顿下来。他可能会走得非常远，会把美国往回拉很多。
特朗普在经济领域还要减税，但是如果光减税，那边支出减不下来多少，最后赤字肯定要增加。特朗普还想让美国再工业化，我觉得这个难度也非常大。
奥巴马刚一上任就提出来要买美国货，他也想让美国的重新工业化，也就是说从2008年或者2009年算起到现在刚好15年的时间，美国的再工业化取得了多少成绩呢？非常有限。
大概唯一可以称得上的领域就是第一能源领域，第二在芯片领域。芯片领域刚刚开始能成功多少不知道。因为美国人已经没办法再去做工业。台积电到亚利桑设厂，合格的技术人员找不到，不会有人再去做工程师。
台积电到亚利桑设厂
所以特朗普在国内政策方面，会带来巨大的冲击，我觉得极有可能就是扰乱了整个美国，但是什么也没实现。特朗普在移民方面，恐怕会出重招，也就是把非法移民全部堵在美国之外。
我觉得难度是非常大的，因为它有一系列的法律程序要走，即使是能把他们赶走，也都要好几年的时间。所以我估计这些所谓的非法移民不太可能赶走。
在国际领域，特朗普的冲击波也会一样对待他的盟国，他会要求他的盟国增加军费开支，负担更多的军费。像墨西哥，像加拿大都赶紧跑来朝拜他。
加拿大总理特鲁多跑去见他，特朗普有意“羞辱”他。他说加拿大只不过是美国的第51个州，特鲁多是一个很好的州长，仅此而已。因为整个的西方世界还得为美国的马首是瞻。所以在这方面，我估计他能成功。
但是他搅局的是在整个世界的贸易格局方面，他要对所有的国家征收至少10%的关税。那么对中国，他说要征40%到60%的关税，可能会用所谓的打地鼠模式，追着中国企业打。
其实拜登政府已经开始对东南亚的三个国家出口的新能源产品，特别是太阳能产品，征收200%多的高额关税，其实他就是冲着在那里的中国新能源企业。中国的这些企业落到其他国家去，他也会追着来打。
特朗普这么做会让整个的世界贸易格局陷入一种混乱。我是有个担心，未来的几年的时间里头，整个世界的贸易格局可能会退步到上世纪30年代的样子。
就是各个国家互相征收关税，世界贸易总量会急剧的下降。这样的一种情况，其实对于所有国家来说都是一个最坏的情况。特朗普2.0冲击波会非常大，那中国怎么办？
在新的国际环境下，中国该如何应对在国内我们应该坚定不移地走自己的道路，中国的社会主义道路已经证明是一条正确的道路。我们对未来要有充分的信心。中国的技术进步已经达到了一个程度。第一是美国，第二就是中国，第三就是德国、日本、韩国这些国家。
乐观者赢得未来，我们要对未来保持乐观，但悲观者赢得当下。在面对当下的问题时，我们最好把问题想得更多一些，采取更加谨慎的态度来对待特朗普2.0的冲击波。
如果我在上面的分析是正确的话，那未来我们就要面对一个情形：出口可能会遇到一些困难。那在这种情况下，我们一定要把国内的需求给打上去。
那怎么把国内的需求打上去呢？我想我们要看到房间里那两头大象，这也是中央经济工作会议里注意到的。
第一就是房地产要止跌回稳。
中央的政策取向也非常明朗，政府下场来收购存量的土地和量房。这件事我觉得不能只依靠地方政府来做，而是中央政府要直接下场去做。因为地方政府现在财政有很大的困难，而且另一方面，中央也在要求他们清理隐性债务。
在这种情况下，地方政府不太可能再去借债务去收购存量房。中央政府是有举债的手段，中央政府应该举一些债，去收购存量房。有人估算过，其实不需要很多的钱，一两万亿就足够。
这样就可以把房地产市场给稳定住。房地产市场稳定住，对于中国国内需求是会起到非常大的作用的。因为房地产的需求，我的估计恐怕仍然占到我们总需求的20%左右。
另一方面就是要解决地方政府的财政困难问题。
财政部已经透露了明年的政策，三保【保基本民生、保工资、保运转】是明年财政工作的一个重点，我觉得方向是完全正确的。但现在我们就要看，中央政府能够拿出多少转移支付来，还有地方政府欠民营企业的钱，规模也是非常大的。
我觉得中央也看到了这个问题，明年我觉得这应该成为重点，而且应该是像三保一样，由中央来发债，转移给地方，让地方把债务都给还上。
地方政府的支出占到总需求的30%，这是个非常大的量。也就是说如果我们能够把房地产稳定住，把地方政府的支出稳定住，那我们就解决了中国国内总需求的50%。
在国际上我觉得中国应该要有一个新的姿态来担负起世界的责任，而且融入世界。我们回顾一下世界贸易过去200年的历史，你会发现把自由贸易写在旗帜上，把这个面旗帜扛在肩上的是哪些国家呢？
是制造业最强大的国家。在19世纪就是英国，在20世纪特别二战之后就是美国。现在中国的制造业按产值计算占到全世界的35%，最终有可能会增加到45%。
这是什么概念呢？恰好是只有英国在19世纪曾经达到过，只有美国在二战之后达到过。中国现在达到了，那应该扛起自由贸易这面旗帜。
世界上绝大多数国家，包括欧盟，包括澳大利亚，包括日本、韩国在内，都希望继续维持上一轮全球化的格局。都希望像WTO这样的国际组织，还有像联合国这样的国际组织，仍然能够起到重大的作用。
我们就应该和其他国家合作，让这些组织能够运转起来。这对于中国是有好处的，对于稳定整个世界的贸易格局，还有政治格局也是有好处的。
在对待美国方面，我觉得也不是说一点机会都没有。如果说特朗普打贸易战，他的目标有2个，一个是平衡贸易，另外一个是再工业化。给定的这两个目标，其实我觉得是有谈判的余地。
特朗普其实已经说过这话，他说如果中国的新能源汽车从墨西哥出口到美国去，要征收200%的关税。但是如果中国的汽车厂到美国设厂，他不带中国工人我欢迎。
特朗普有时候会好像非常随意，但是你仔细想想，他又有一些理性。好像这一次比他第一次当总统的时候理性更多了一些。所以有可能会有这么一个谈判的余地。
因为现在在美国有很多人，特别是特朗普政府里头的很多人都希望和中国脱钩，那我们做法就是我们要给你绑定在一起。其实不仅对于美国，对于欧洲还有其他发展中国家，我们的做法都应该是要以对外投资来替代出口。
我们已经走到了世界舞台的中央，不能再走一味的出口这条路，这条路其实是不可持续的。其实历史也给了中国一个机会，就是轮到中国把我们的企业推向海外，在海外再造一个中国。
这样的一种做法是双赢的，对于任何国家都是双赢的。所以我觉得未来很长的一段时间，我们对外一个非常重要的工作，就是推动我们的企业，帮助我们的企业走向海外，实现共赢。
【本文来源@姚洋的视频内容】
