其次看一下实际的政策导向，在前年年底就发现这个问题了，所以前年年底中央经济工作会议第一条提出来搞消费，这是前年开始首次的工作任务的重心，提出了消费。可是怎么搞消费？具体的看怎么搞消费，其实需要三个条件。
·第一、搞消费是前面解释过了，财政需要兜底了，就是生娃有补贴，看病不花钱，这是前提。生娃有补贴，看病不花钱，生老病死，财动到底，这是一个促进消费的大前提，否则谁都不敢消费。
·第二、发展现代服务业，考虑一个产业政策问题，看了很多地方的产业政策，其实需要进行升级了。举个例子，某某城市是制造业立市，没问题搞制造业，但是制造业立市是什么意思？无人工厂，无人车间。这个城市是个大工厂，工厂一个人没有，就看门老大爷，产品卖给谁？卖给看门大爷。
所以发现了没有，制造业解决不了消费，只能解决生产，无人工厂，无人车间能把产品生产出来，它卖给谁？只能卖给服务业。所以注意看，如果没有一个强大的服务业，不可能有消费。
·第三、民营经济，算一个基本的账，民营企业加个体户，一共的从业人员是7亿3000万，国有企业是6000万。7亿3000万员工跟个体户不赚钱哪来的消费？6000万国企员工能消费多少？
所以发现要转向消费型经济得有三个基本条件，第一个是财政兜底，生老病死。第二个发展现代服务业。第三个发展民营企业。这三条政策转向，想想没有10年、8年是很难彻底转向了。
