11月6日，江苏省交通综合行政执法监督局发布《聚焦道路普通货物运输领域加强交通综合执法服务的若干举措》，坚持严格规范公正文明执法，加大助企服务力度，实现“服务跑在风险前、服务贯穿监管中、服务跟在执法后”，进一步优化道路普通货物运输市场环境。

服务升级

构建亲清政企关系，助力企业行稳致远。健全常态化政企沟通机制，涉及普货运输方面政策制度的制定和评估等，充分听取普货运输经营主体意见。定期开展“基层站所开放日”“大（中）队长接待日”活动，建立普货运输执法领域纠纷多元化解机制。出台针对普货运输小微企业安全生产管理推荐性标准，联合金融部门为普货运输经营主体购置货运车辆提供低息信贷支持，协同保险机构开展“交保联动”试点。鼓励引导普货运输经营主体建立违法风险防范和问题自查自纠工作机制。

执法优化

刚柔并济守公正，营造良好市场环境。贯彻“改正-意识养成-不罚”三步工作法，对违法行为设置60日的教育引导期，在该期限内违法行为人能够遵守法律不再违法的，依法不予处罚，通过这种举措，引导并促进普货运输经营者养成良好的守法经营习惯。优先采取引导、示范、提示、辅导、建议、规劝、约谈、回访8种非强制性执法方式，综合应用责令改正、不予处罚、从轻减轻处罚、新业态包容审慎、联动帮扶5种执法措施，最小成本消除违法状态，最大限度给予容错纠错空间。推动信用监管和“双随机、一公开”检查深度融合，对普货运输监管对象合理确定、动态调整抽查比例、频次和方式。建立简单案件快办、复杂案件精办机制，实现普货运输案件快慢分道办理。拓展处罚文书二维码功能，畅通普货运输经营主体诉求表达渠道。

治理深化

多管齐下强巩固，推动行业持续提升。将行政处罚决定书与风险化解建议书、信用修复提醒函同步送达，降低行政处罚对其不利影响。选取被处罚普货运输经营主体，进行执法回访，收集意见建议，指导纠错整改，巩固执法效果，形成执法服务闭环。出台投诉举报办法，构建普货运输经营主体涉法投诉举报限时闭环解决机制，建立健全快速响应、限时办理、监督反馈的全流程闭环管理。

保障有力

夯实基础筑根基，确保举措落地见效。推进货车司机党建阵地建设，落实交通运输部“平安守望”行动，开展困难慰问、免费体检、法律服务等关心关爱活动。开展对普货运输执法服务和监管业务态势分析研判，将优化法治化营商环境融入普货运输执法办案全过程。发布普货运输服务型执法案例，开展“以案释法”，讲透法理、讲明事理、讲通情理。

据记者了解，省交通综合执法局还将落实“一把手走流程、部门长坐窗口”工作机制。通过换位思考的方式，以普货运输经营主体身份亲自办理业务、体验办事流程；以案件当事人身份体验感受立案、调查、强制、执行等环节可能面临的困难或者程序反复、跑多趟等问题，及时了解普货运输经营主体的法治需求，把普货运输经营主体“盼的事”和交通执法部门“干的事”精准对接。扬子晚报/紫牛新闻记者石小磊

校对 王菲