文|观今言史

本文内容皆有可靠信源，已赘述文章结尾

8月20日，欧盟委员会披露了对华电动汽车反补贴调查最终决定草案。

经过调整，欧盟给中国的上汽集团拟定了36.3%的关税标准，却给同为竞争对手的特斯拉定了9%，差了4倍还不止。

欧盟如此“双标”的行为，自然也受到了中方第一时间的反制。

根据央视新闻的报道，欧盟这次拟定的关税税率是在7月4日初步裁定后又做了小幅度调整。

但事实上也也没调整多少。并且2个月以后就来到欧盟最终裁定的截止期限，所以这样的对华征税力度基本上算是落实了，除非最终投票时有多数票都提交反对。

欧盟对中国电车加征关税，其目的无非就是想让中国企业到欧洲投资建厂。他们或许考虑的是，中国车企的商品卖到欧洲赚不到多少钱，不如直接到欧洲建厂，非但不用多交关税，还能带动当地就业。

可中国业界也不是软柿子，中国机电商会16日就已经明确表示，中国企业会根据欧盟的反补贴调查结果进行评估，决定是否考虑赴欧投资。

显然欧盟这么做是断了中国企业赴欧的决心，另外还要准备迎接中方的反制手段。

在欧盟委员会披露最终决定的第二天，中国商务部于21日发布了对原产于欧盟进口的乳制品进行反补贴立案调查。

并表示，这项反补贴立案申请是中国奶业和乳制品协会7月29日发起的，根据商务部的初步调查，也认定了这份申请中的有关证据，于是在公布之日也就是21日起，开启了为期1年的反补贴调查。

众所周知，欧洲国家因为自然气候适宜牧草生长，所以畜牧业一直以来都十分发达。6月17日，中方刚对原产于欧盟的进口猪肉制品进行了反倾销立案调查，俄罗斯就趁机抢占市场。

如此，中方又对欧盟的乳制品行业进行了对等反制，到最后这份空缺的市场必然又要被俄罗斯给收入囊中。

其实欧盟如果能像美国一样，适当放松对中国企业的制裁和打压，将加征关税适当延一延期，对中欧双方都是一件好事。

可奈何欧盟委员会就是一根筋地对华电动汽车加征关税，还刻意与特斯拉搞“双标”，那么也就怪不得中方出手反制了。

反倾销调查和反补贴调查一般被称为“双反”，不过二者还是有一些不同的。反倾销为的是抵制外国倾销出口的商品，反补贴则是为了削弱外国出口商品的竞争力。

之所以我们对欧盟乳制品发起反补贴调查，也是因为欧盟有一个《共同农业政策》的补贴项目。

比如爱尔兰就有自己的设备补贴，同时中国也是他们的第二大乳制品出口国。想必我们在各大广告台词上，也经常能听到“爱尔兰有机牧场”这句话。

之前中国的高新技术行业为了应对西方国家的反补贴调查，不得已投入更多的研发，提高技术改良从而来降低成本。

可爱尔兰的牧场属于是设备补贴，就算他们再怎么研发，也不可能在一年内搞出来全自动放牛挤奶机器人。

再加上爱尔兰的乳制品行业是食品出口的大头，常年占据食品出口总量的一半左右，因此中方的这一反制措施对爱尔兰来说无异于是影响巨大的。

前面就已经提到过，欧盟制裁中国电动汽车行业的最终目的，无非就是迫使中国企业到欧盟投资建厂。却没想到中国企业对此的态度很坚定，中方的反制力度也把握得恰到好处。

如此一来，欧盟在最终投票环节就又多出来了一个变数。爱尔兰的乳制品行业依赖中国市场，面对反补贴调查，他们也只会尽可能地分散产业规模进行规避，同时想办法找欧盟成员国来出气。

爱尔兰的农业组织也都明白，自己之所以可以在中国市场占据一片小天地，除了爱尔兰政府的设备补贴以外，也就是中方对他们的产品比较信赖。

所以他们在这件事情上是绝对不会找中国麻烦的，只会向欧盟提出抗议，要求那些在对华加征关税提案上投赞同票的国家弥补他们的损失。

除了爱尔兰以外，还有一个比较受伤的就是德国。德国除了与中国车企保持了长期友好的合作以外，他们同样也是欧盟最大的黄油和奶酪生产国。

中方的这一反补贴调查下来，直接把德国乳制品协会给整蒙圈了，当即就对欧盟表示，自己的奶酪和奶油产品出口可能会受到很大影响，让欧盟看情况替他们想办法。

欧盟最大的农业组织Copa-Cogeca也表示，欧洲的农民都担心与中国的关系进一步闹僵，以至于让他们的其他产品也造成影响。所以包括爱尔兰、德国、意大利等有补贴项目的国家都纷纷找到欧盟寻求解决方案。

欧盟哪见过这种阵仗，面对一众农业代表围着欧盟政府办公室诉苦，欧盟方面的官员暂时也没有做出正面回答，不过根据观察者网援引外媒的消息，这些农业协会代表正在考虑让欧盟对农民提供相应补偿。

至于俄罗斯，现在想必正在考虑该怎么缩短牛奶的运输时间了。

早在今年5月份，俄罗斯最大的乳制品控股公司就开始通过铁路向中国运牛奶。只可惜由于路途太远，再加上海关手续也需要花费时间，牛奶从莫斯科运到西安足足需要23天，让俄方十分苦恼。

对此，该公司最高经理马斯连尼科夫也指出，后续他们也会考虑在运输模式上多做研究，毕竟过长的运输时间也限制了乳制品的出口种类，给中俄双方都带来了很多不便。

参考资料：

最高征税36.3%，欧盟披露对华电动汽车反补贴最终调查结果草案——2024-08-20·广州日报

商务部发布关于对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查的公告——2024-08-22·央广网