今年以来，市南区着眼全区高质量发展所需，践行“四下基层”工作法，深化实施“强基层基础、到基层领干、为基层赋能”工程，探索建立“四线一岗练能力 五做五抓看干部”干部培养锻炼机制，分类选派专业干部、职级干部、年轻干部到一线吃劲岗位，搭平台、压担子、强激励，在破解基层难题的同时，锤炼过硬能力，有效实现基层发展与干部成长同频共振。
统筹分类“派”，精准匹配一线服务
“香港中路街道楼宇多、企业密，很多诉求专业化要求较高，有时仅靠街道干部较难匹配、快速解决，现在有了来自招商中心的楼宇经济服务专员，在产业招商、更新改造等方面提供便利，我们做工作也更有底气了。”香港中路街道党工委副书记、办事处主任陈祥福说。
市南区按照“能力相称、业务相关、专业相适”原则，从11个职能部门各选派1名专业干部，担任项目建设、提振消费、数字经济等服务专员，为特色重点项目的推进提供专业支持。
同时，围绕幸福家园建设、重点楼宇提质升级等全区重点工作，从区直部门抽调21名具有群众工作、城市管理、营商环境等领域工作经验的区管职级公务员，直接进驻小区、楼宇（园区）脱产办公，在组建“红色业委会”和加强楼宇党建上予以指导。
为进一步充实基层力量，加快培养年轻干部，结合开展“青苗干部启航工程”，从全区选派11名正科级干部到“强基”类社区担任社区党委书记助理，39名新入职干部到“示范”“创优”类社区跟班见习，截至目前已选派4批200名，共为群众解决助老送餐、垃圾清运等实际问题510余件，47条贴合实际、切实可行的意见建议已转相关部门落实。
定岗定责“育”，精准赋能一线破题
“把干部派下去只是第一步，确保发挥作用才是关键，为此我们配套了一系列组合打法，对下沉的干部全方位定责赋权，真正帮助想干事的干部干好事。”区委组织部干部科负责人说。
实践是淬炼干部的大熔炉，也是检验干部各项能力的大考场。一方面，分类定制个性化任务指标，根据干部岗位、专业等情况，要求专业干部做好项目推进、政策落地、诉求解决、信息共享等“四个服务”；职级干部根据主攻方向，落实好小区党组织第一书记、楼宇（园区）党委副书记6项职责；年轻干部积极参加社区各项活动，完成“四个一”实践任务。
另一方面，建立“干部吹哨、部门报到”工作机制，赋予下沉干部统筹条块资源权限，遇到基层难题可“吹哨”反映，要求相关部门调配资源，共同破题解难；鼓励下沉干部列席街道党工委会、社区党委会等重点会议，以牵头召开项目协调会、推进会等方式开展工作，目前老旧小区加装电梯、拆违治乱、物业服务提升等30余项合力攻坚任务正在稳步推进。
同步构建“社区—街道—机关部门”三重服务体系，为下沉干部提供坚实后盾。社区建立“青蓝接力”帮带制度，由党委书记担任导师，“一对一”帮扶年轻干部成长。街道做好下沉干部办公、物资等保障工作，并指定1名工作人员帮助职级干部开展工作；区委社工部等职能部门定期组织业务培训，讲解基层治理相关经验做法，确保下沉干部解题有“路”、破题有“招”。
全程跟踪“管”，精准考用一线识别
好干部是用出来的，更是管出来的。“干部下沉之后归谁管、怎么管？”“如何提升干部下沉积极性？”一直以来都是影响“下沉”干部作用发挥的关键。
市南区给出的解决思路是：坚持严管厚爱结合、激励约束并重，跟踪式培养、全周期管理，激发下沉干部干事创业内生动力。
建立常态化调研考察机制，跟踪了解下沉干部现实表现情况，由组织部门会同其他一线项目主管部门逐月逐季调度干部指标完成情况，定期深入基层一线察工作现场、察工作状态、察工作实绩，实时记录下沉干部履职情况、鲜活事例，今年以来直插景区一线、重点楼宇、老旧小区等重点岗位，开展3期专题调研，画好下沉干部精准像。
赋予街道社区“退人权”，对工作态度不端、能力偏弱导致发挥作用不理想的干部，经由组织人事部门备案后退回派出单位，并由派出单位另派他人，确保工作的连续性。
将干部基层服务情况作为考核、使用重要参考，建立晋升职级、评优评先、提拔转任“三位一体”激励体系，对敢挑重担、重点难点工作取得较大突破的干部，在提拔评优时优先考虑；对表现优异、有意愿留在基层一线的下沉干部，给予自主选择权，可由组织人事部门交流调配至基层岗位重点培养使用或提拔担任领导职务。（李浩 尹常鹏）
