2022年秋天,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京陷入了困境。他预计自己的军队已经占领了乌克兰,但他的军队却被从该国的大片地区撤走。
“他们只是没有所需的武器。他们没有准备好士兵。他们没有准备好防御阵地,”兰德公司国防研究员布鲁斯·W·贝内特告诉《商业内幕》。
由于制裁而与世界大部分地区隔绝,普京向伊朗和朝鲜等国家寻求弹药。
美国将密切关注。但在公开场合,官员们表现乐观,甚至不屑一顾。
国务卿安东尼·布林肯在9月份打趣说,这些乌合之众的伙伴关系就像“星球大战国家的酒吧场景”。
“平壤的任何举动都不会改变乌克兰的局势,”时任参谋长联席会议主席马克·米利去年9月表示。
最近,英国国防部长格兰特·沙普斯取笑普京,称他羞辱性地“大手笔”前往朝鲜支持他的战争机器。
但专家表示,随着西方支持的动摇,平壤弹药供应的影响以及对伊朗沙赫德无人机的轰炸可能会让俄罗斯在乌克兰拥有明显的优势。
除了乌克兰之外,它还对国际秩序产生连锁反应。
倾斜天平特朗普和拜登政府的前情报官员贝丝·桑纳在最近的大西洋理事会活动中表示,三向轴心“在很多方面都很脆弱” 。
但是,她说,它具有“非常严重且非常真实的影响”。
随着俄罗斯的入侵在2022年中期陷入停滞,普京已经开始为从伊朗采购Shahed无人机做准备。
自那时以来,俄罗斯已在乌克兰各地发射了数千枚导弹。
鉴于俄罗斯和朝鲜都没有承认武器转让,因此无法确切知道它们对俄罗斯更广泛的战争弹药供应的贡献有多大。
但皇家联合军种研究所的开源研究员兼朝鲜问题专家约瑟夫·伯恩告诉BI,“所涉及的内容数量巨大。意义重大”。
韩国表示,自9月以来,它观察到朝鲜向俄罗斯发送了约6,700个集装箱,其中可能装有约300万枚152毫米炮弹,即50 万枚122毫米炮弹。
贝内特表示,这是对俄罗斯战争努力的“重大贡献”,甚至考虑到许多炮弹可能是哑弹的可能性。
韩国周三表示,朝鲜的工厂现在正在全天候工作,为俄罗斯提供新的武器和炮弹。
当被问及这些物资是否会改变俄罗斯的“游戏规则”时,前美国驻乌克兰大使约翰·赫布斯特直言不讳地说。
他告诉大西洋理事会,他们是“游戏的延续者”。
鉴于乌克兰严重的弹药短缺,这可能就是普京所需要的。
贝内特说,去年,俄罗斯估计每天在乌克兰烧毁30,000枚炮弹,大约相当于美国当时一个月的生产量。
此后,美国提高了产量,但“我们需要数年时间才能接近朝鲜向俄罗斯提供的产量,”他告诉BI。
伯恩补充道:“你会看到,俄罗斯继续向乌克兰阵地发射火炮、火箭弹的能力大幅增强,并能在很长一段时间内维持下去,这很可能是因为朝鲜的崛起。”
变得流氓尽管受到盟友的批评,普京并没有表现出任何对此感到困扰的迹象。
为了与朝鲜合作,普京违反了他本人签署的联合国安理会决议。
对于本内特来说,普京的想法很简单。“如果俄罗斯未能在乌克兰取得成功,意味着它被赶出乌克兰,普京还能活下去吗?” 他问。“答案可能是否定的。所以普京很绝望。”
出于自我保护的动机,普京没有理由介意乌克兰盟友的嘲笑。
“重要的是力量,”贝内特说。
对朝鲜来说是一个福音金正恩的情况也大致如此,其政权显示出从这种伙伴关系中获益匪浅的迹象。
交换条款尚不清楚,但伯恩概述了朝鲜可能受益的几种方式。
冷硬现金就是其中之一。
伯恩说,由于国际制裁,朝鲜不得不将大部分资金存放在国外。
西方情报官员最近告诉《纽约时报》,俄罗斯解冻了数百万美元的朝鲜资产,可能是为了换取弹药供应。
伯恩说,另一个收益领域是技术:这可能是电子战系统、防空系统和弹道导弹的复杂技术转让。
伯恩说,有机会了解其本土弹道导弹在战场上的表现对金正恩来说也“绝对无价”。
韩国指责其北方邻国利用乌克兰作为其核导弹试验场。
与此同时,人们已经看到俄罗斯在国际舞台上支持朝鲜,比如9月份,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫表示,联合国对该国的制裁已经过时。
桑纳说,这样的行动“确实让朝鲜、伊朗和任何其他独裁国家更加胆大妄为”。
机会主义卡特尔专家表示,莫斯科和平壤之间的联系不太可能深厚,因为它们没有共同的意识形态基础。
贝内特表示,金正恩政权不太可能出于对乌克兰的厌恶而提供武器。
“但他们确实喜欢俄罗斯的钱,也确实喜欢俄罗斯的粮食,”他说,并将其描述为“更像是一种卡特尔关系”。
他表示,尽管意识形态上的亲缘关系可能很浅薄,但毫无疑问,俄罗斯与伊朗和朝鲜的交易改变了这一局面。这种迹象已经出现——一月份,俄罗斯和伊朗宣布打算签署一项内容广泛的条约。
“两年前,人们会说,‘好吧,俄罗斯有一些权力,但没什么大不了的。伊朗,哦,这是一个麻烦,但也不是什么大事。朝鲜是一个麻烦,我们担心他们的核武器,但没什么大不了的,”贝内特说
现在,他说,“这三个国家看起来都更强大,更具威胁性。所以,是的,这改变了格局。”