在中美关系紧张之际,外交事宜上又发生了罕见的情况,中国驻美大使的职位至今空缺,而美国驻华大使已经上任一年,中国才接受其国书,此举引发了外界的热议,外媒纷纷认为是中国在“报复”美国。自去年佩洛西窜台之后,中美两国的关系就受到了冲击,再加上美方不断在中国内政上指手画脚,中美关系就一直遇冷至今。并且,从“气球事件”发生之后,中美两国高层之间的接触几乎停滞。
在这种背景下,中美两国的一举一动都被外界拿着放大镜在观察。这两日,因美国驻华大使递交国书一事引发了不少争议。据悉,这两天,中国最高领导人才正式接收了美国驻华大使伯恩斯递交的国书。而伯恩斯已经上任一年之久,拖到现在才递交国书的举动是比较罕见的。通常情况下的外交礼仪,外国大使何时递交国书是由东道国家决定的。并且,新上任的外国大使向东道国的最高领导人递交国书,被视为一项重要的外交仪式,完成该仪式后意味着派遣国政府的代表得到东道国家的承认 。
而按照中国的惯例,外国大使一般在到任一个月以内就会向中方递交国书。追溯最近几任美国驻华大使也可以发现这一规律,最快的到任三天就递交了国书。而伯恩斯在去年3月初就已经到任,递交国书却等到了今年四月,这一情况与前几任美大使相比确实比较罕见。除此之外,还有三个细节也引发了外界的讨论。第一,伯恩斯在到任后7个月才与中国时任外长王毅见面。一般来说新的外国大使到任,东道国的外长就算不是在第一时间与其见面,也会尽快安排会面的相关事宜,而7个月这一时间确实挺长。第二,伯恩斯参加递交国书的仪式是和另外69名驻华大使一起,这让美媒认为中国并不是特别重视美国。第三,中国驻美大使的职位至今都还空着,离上一任驻美大使秦刚卸任已经距离4个多月,中方至今还没有透露过有关驻美大使人选的任何消息。
因此,包括美媒在内的不少西方媒体都纷纷认为,以上的这些举动中国是在对美国实施“报复”。不得不说,这次外媒确实想象力过于丰富了一些。首先,外国大使递交国书这一仪式虽然重要,但也只是走个过场,并没有多少实际的意义。并且,按照中方的规定新上任的大使只要递交了国书副本就可以立即履职,而伯恩斯在去年抵达中国之后就递交了国书副本。也就是说,这一年来即便他没有正式递交国书,但也在正常履职,对其正常工作并不造成任何影响。其次,中方并非刻意针对美国。在过去一年中,中方有众多大事需要处理,例如二十大和两会的召开以及疫情解封等等,因此递交国书的仪式被推迟也在情理之中,并非是外媒所猜测的为了“报复”美国。
再者,没有递交国书的并非只有伯恩斯一人。正如上述提到的,这次与伯恩斯一起递交国书的外国大使共有70人,如果说是中方为了“报复”美国,那岂不是还要白白得罪其余几十个国家。而这次之所以让多名外国大使一起递交国书,是中方在二十大后做出了外交风格的转变,展示中方与他国在外交上更加积极、温和的风格。所以,外媒的这一猜测完全就是捕风捉影,无稽之谈。能萌生这样的想法,也只能说是心虚的表现,如果美国行得端坐得正,又何必担心招致中方的报复。只能证明,美国这些年确实做了不少恶事。当然,关于中国驻美大使的问题也并非是中国故意拖延。要知道,伯恩斯也是在美国驻华大使一职空缺了长达一年之久才就任的,外国大使职位空缺对任何国家来说都是正常的情况。而中国迟迟未公布人选,肯定是需要充分地时间来准备此事。