新年伊始，苏州再次聚焦新型工业化。1月3日上午，作为2025年“新年第一会”，苏州市新型工业化推进会议召开，正式发布《苏州市推进新型工业化2025年行动方案》，全面实施“苏州智造十大行动”，构建具有世界一流竞争力的现代产业体系，全力打造全球具有领先地位的“智造之城”。
以新型工业化为主攻方向，力争全年规上工业总产值突破4.8万亿
“苏州产业体系完整、创新资源丰富、应用场景多元、营商环境优越，面对产业科技新趋势、国际环境新变化，更具竞争优势、更应勇挑重担。”江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛表示，新的一年，苏州将坚持以新型工业化为主攻方向，进一步全面深化改革，把提质增效贯穿始终，大力实施“苏州智造十大行动”，力争全年规上工业总产值突破4.8万亿，工业投资和各类创新性指标均保持10%左右增长。
自2024年以来，苏州连续两年以“新年第一会”的昂扬姿态，聚焦新型工业化这一主题，充分体现了苏州市委、市政府一以贯之推进新型工业化的决心毅力和一张蓝图绘到底的责任担当。去年以来，苏州全面实施“苏州智造”强基提质行动，聚焦“1030”产业体系，印发百项工作清单，健全“组长+链主”工作机制，每月召开“助企直通”政企恳谈会，大力培育“链主”企业，奋力书写新型工业化高质量答卷。
过去一年，苏州市新型工业化步伐稳健。预计2024年规上工业总产值增长4.5%左右、规上工业增加值增长9%左右，有力支撑GDP增长6%左右，位居万亿级城市前列。新增高端科技仪器等3个国家先进制造业集群，光纤光缆入选国家中小企业特色产业集群，获批建设人工智能赋能新型工业化先导区等，在产业体系现代化、创新体系高效化、发展模式绿色化方面取得明显成效。
首次向企业家推出“政策明白卡”，实现“一卡在手，政策我有”
此次发布的《苏州市推进新型工业化2025年行动方案》提出，2025年，规上工业产值突破4.8万亿，工业增加值率稳步提升，生产性服务业增加值超过8000亿。工业投资总额达到2300亿元，增速10%以上，其中技术改造投资超1000亿元；2025年，招引科技项目10000个，全社会研发投入超1000亿元、占GDP的比重持续增长；2025年，全市智算规模达10000PFLOPS，转型低效工业用地10000亩，新供产业用地不少于20000亩，新增制造业贷款规模2000亿元，新设新型工业化系列基金超1000亿元，新增数字技能人才2万。
值得一提的是，苏州首次向企业家推出一张“政策明白卡”，企业家只需使用手机“扫一扫”，便可实现“一卡在手，政策我有”，精准捕捉政策、享受政策，“政策明白卡”通过提炼政策适用对象、申报条件、申报流程、奖补标准等核心要素，以图文并茂的方式呈现，企业家一键扫码即可获得，让企业家对政策内容看得懂、记得住、用得上。
全面推进“苏州智造十大行动”，加快打造“智造之城”
为加快打造全球具有领先地位的“智造之城”，苏州将全面推进“苏州智造十大行动”。聚焦产业能级跃升，重点培育4大万亿级产业，梯次培育一批五千亿产业和三千亿产业。实施集群攀登计划和“核心产业+”行动，布局未来产业新赛道，构建具有世界一流竞争力的现代产业体系。聚焦企业固本强基，做强链主企业，做优专精特新企业，为企业降本增效。聚焦人工智能应用，重点推进人工智能赋能新型工业化先导区、人工智能电子信息制造应用基地建设。聚焦产业科技创新，实施外资企业创新专项，构建“科创指数惠”体系，构建“产业界出题、科技界答题”机制，推动科技创新和产业创新融合。聚焦扩大有效投入，发布支持制造业企业扩大有效投入若干政策，计划新增市级财政预算1.55亿元，目标2025年新增百亿级项目数翻番。
聚焦品牌质量提升，开展质量强链专项行动、新产业标准化领航行动等，重点推进“品质苏州”建设。聚焦生产性服务业支撑，优化生产性服务业布局，强化生产性服务业支撑作用，提升物流供给能力。聚焦核心人才引育，重点开展产业人才“卓越行动计划”，探索建立重大创新团队“绿色通道”，加大产教融合力度。聚焦高水平开放创新，持续推进制度型开放，进一步开拓国际市场，推动外资提质升级，服务保障企业平稳有序“走出去”。聚焦优化营商环境，成立四个中心（苏州市企业综合服务中心、苏州市新型工业化研究中心、苏州市供应链（应用场景）对接服务中心、苏州市国际合作服务中心），加快构建企业综合服务体系，让企业更加有感有得。推动各地各部门开展“换位跑一次”行动，快速响应、精准解决企业诉求。
扬子晚报/紫牛新闻记者 张毕荣
校对 李海慧
