朝韩局势一触即发,尹锡悦政府突然想起,中韩2年前有个约定。
今年的亚太经合峰会还没正式召开,作为下一届峰会的东道主,深陷朝鲜半岛紧张局势旋涡的韩国,已经开始展望明年的外交前景,原因无他,就是中方领导人大概率会趁此机会访问韩国。
【郑在浩谈到了中韩领导人两年前的“约定”】
即将离任的韩国驻华大使郑在浩就直说了,虽然中韩目前没有任何定论,但考虑到历届亚太经合峰会,中方领导人从未缺席,所以明年的APEC,预计也会成为中方领导人访问韩国的“良机”。
这里值得注意的是,尹锡悦政府最近屡屡提及,2年前中韩领导人举行会谈时,中方就对尹锡悦提出,在疫情稳定后就会考虑访韩事宜,而去年九月份,韩国总理访华,中方也作出了类似的表述。
再加上前段时间,中韩外长会晤,就两国最高层互动事宜交换意见。这也使得,尽管下一届亚太经合峰会,是明年11月的事情,但中韩关系这段时间的积极信号,都让韩国那边相信,中方领导人明年访问韩国,已经是“板上钉钉”。
对于中方率先访韩,韩国有一种莫名的执念,而且在成功举办了中日韩峰会之后,这种执念就越来越重。郑在浩之前也公开说过,考虑到中方已经多年没有对韩国进行访问,“建议中方先访韩”;尹锡悦也声称,只有中方访韩之后,自己才会考虑是否访华。
从中我们不难看出尹锡悦政府的小心思,就是要通过这种方式,证明韩国在国际社会已经与中国“平起平坐”。这种细节对我们而言或许无伤大雅,但韩国对此看得很重。
【去年韩国总理访华,中方也表达了访韩意愿】
只不过考虑到下一届APEC还有一年多时间,韩国要是不能有效保持现在的中韩互动态势,那现在再怎么乐观,都是做无用功。
要知道,在中日韩峰会之前,中韩关系的走势,整体而言是比较消极的。尹锡悦时不时就出来炒作南海局势,还试图把台湾问题与半岛问题相提并论,这些无一例外遭到了中方的严正警告。也就是中日韩峰会之后,韩国这边才有所收敛。
虽然韩国的对外政策,以美韩同盟为核心,但配合美国,摆出一副和中国阵营对抗的架势,要付出的代价,同样是韩国不可承受之重。这就要求尹锡悦政府,在确保美韩关系最高优先的同时,还不能在中韩关系这里有所懈怠。
但在和中国打交道的时候,只要韩国还想把所谓“基于规则的国际秩序”,强加在中国头上,那么中美关系结构性矛盾里的一些突出弊端,同样也会出现在中韩关系中。
释放了希望中方领导人访韩的意向之后,韩国驻华大使郑在浩又谈到了朝鲜半岛问题,称只要一有机会,包括他在内,韩国驻华使馆各级人员都会与中方进行密切沟通,讨论“朝鲜挑衅”“中朝关系”等议题。
【尹锡悦希望中方先访韩,然后他再回访】
现在的半岛安全形势有多严峻,外界都一清二楚。但郑在浩这番表态,更多是对自己外交工作的总结,因为中韩关系有了新变化之后,韩国这边已经提名了新的驻华大使金大棋,现在就等中方同意,然后就可以走正式任命流程。
考虑到半岛局势可能还没来到临界点,换句话说,金大棋履新后,在半岛问题上,与中方的沟通态势可能会更加复杂,但大体的工作内容不会有太剧烈的变化,主要还是为中韩明年的高层互动做准备。
如果我们对比一下郑在浩与金大棋的履历,就不难发现,前者是一个学者型的官员,不仅号称“中国问题专家”,还是尹锡悦的高中同学;
至于金大棋,长期在经济部门工作,之前曾是李明博手下的经济首秘,后来还是尹锡悦的首任秘书室长,韩媒形容他“熟悉国家的各种方针政策”。
【金大棋已经被提名为新任驻华大使】
不仅如此,对于中韩经济合作,金大棋也有丰富的经验,从中韩贸易协定的签署,再到缓解两国的贸易争端,都有他的参与。
考虑到中韩关系正值微妙关口,韩国驻华大使的人事变动,某种程度上也能反映出,尹锡悦政府与中国打交道思路的一个阶段性变化,侧重点逐渐开始往经济领域过渡。
毕竟相对而言,这已经是中韩合作共同语言最集中的地方。尽管两国贸易结构出现了变化,韩国还没有及时走出以前的舒适区,但中国现在是韩国最大的出口国,这一客观事实不会因此改变。
可以这么说,韩国对中韩经贸关系的刚需将长期存在,这就需要尹锡悦在对华外交变得更务实。
【中韩外长会,就更高层互动交换意见】
从这个角度来讲,尹锡悦政府能否对中韩关系放平心态,少一些政治炒作,多一些务实往来,这才是中方能否在明年访问韩国的关键。
至于半岛问题,看似是现在中韩战略沟通的重点,金大棋履新后,也会延续郑在浩现在的沟通态势。
但中方对半岛问题的立场就明明白白摆在那里,实际上我们也非常清楚,尹锡悦政府要是能在半岛问题上听中国的劝,而不是处处向美国看齐,可能局势还会有更多的转机。
哎呦,中韩这交情,真是阴晴不定,一触即发时想起两年前的约定,尹锡悦这是在盼春风啊