俄乌战场上打得凶,居然还能继续合作,乌克兰过路费涨价俄也得认

七星和宜 2022-11-27 00:02:02

(乌克兰总统泽连斯基)“友谊”管道对俄很重要,对东欧同样重要俄罗斯石油管道运输公司表示,已经收到了乌克兰石油运输公司的公开信,从2023年1月1日开始,经乌克兰境内“友谊”管道输送的俄油,每吨的中转运费会涨到13.6欧元,比当前11.5欧元的费用贵了2.1欧元,约合2.164美元。俄罗斯石油管道运输公司没有一口拒绝,称会和克里姆林宫商讨涨价事宜。俄乌冲突爆发后,“友谊”管道一直备受关注,上周乌克兰还叫停了该管道向匈牙利方向输送石油,第二天又宣布恢复。8月9日也以未收到款项为由叫停运输,三天后称确认收到费用并恢复石油输送。乌克兰之所以一直拿“友谊”管道做文章,源于其对俄罗斯的重要性。

(连接匈牙利和俄罗斯的输油管道)从经济角度看,“友谊”管道是世界上最长的石油输送管道之一,也是俄油输往欧洲国家的主要管道。这条管道的起点是俄罗斯,分为北部和南部支线以及一些较小分支,几乎承担了整个东欧地区的石油供应。其中南部支线需要过境乌克兰,向匈牙利、捷克共和国、斯洛伐克运输石油。匈牙利65%的石油都依赖这条管道。为了避免“无油可用”,匈牙利一直抗议欧洲对俄罗斯的制裁。由此可见,“友谊”管道不管是对重度依赖能源出口的俄罗斯,还是需要大量能源的欧洲来说,都极为重要。这也是乌克兰频频盯上这条管道的原因,既然如此,为何冲突爆发8个月,乌克兰都没有关停这条管道?而是任由俄罗斯输送石油赚钱并获得匈牙利的支持呢?主要有三方面原因。

(俄罗斯总统普京和匈牙利总理欧尔班关系密切)三大原因,让乌克兰不愿关停管道一来是管道下游的捷克共和国和斯洛伐克需要俄油,目前并没有其他可替代“友谊”管道的石油运输通道,而乌克兰本身并没有“造血”能力。一旦关停“友谊”管道,很有可能会因此得罪这两个一直力挺乌克兰的邻国,甚至把它们推到对立面。留着这条管道,乌克兰就有了一定的话语权,可以影响这两个国家。二来,如果乌克兰关停管道,会被国际社会认为是破坏能源供应,道义上站不住,国际形象也会受到影响。这两点原因都是国际关系的事,第三点则与经济有关。负责这条管道运输业务的乌克兰运营公司收入主要依靠“友谊”管道,去年赚了1.27亿美元的中转运费。虽说收入有限,但“蚊子腿再小也是肉”,乌克兰也不是一个经济大国。

(施工期间的一段“友谊”管道)基于以上三点原因,乌克兰轻易不愿意关停“友谊”管道,一纸约束力不那么强的合同,也因此成了俄乌之间明面上的“合作理由”。但如果美西方强烈要求,乌克兰也会像废除其他合同一样,选择关停管道。乌克兰在商言商,直观体现当代国际关系的复杂性可以说,为了战略和经济方面的利益,“友谊”管道成了俄乌之间少有的,仍能合作的项目。这件事里有两个细节值得关注。首先,乌克兰给出的运输费涨价理由是“乌克兰能源基础设施遭到破坏,导致出现电力不足的问题,运输成本增加”。明眼人都知道,能源基础设施破坏是因为俄罗斯发起的大规模导弹打击,但乌克兰绝口不提战争,而是在商言商,这是十分巧妙的技巧。战争一日不结束,乌克兰就能以成本增加为由频繁且小幅的提升“过路费”,俄罗斯也只能吃这个哑巴亏。

(乌克兰发电厂遭到俄罗斯导弹打击)其次,基于利益,俄乌虽然处在战争状态下,居然还能展开合作,乌克兰没有狮子大开口涨价,俄罗斯没有一时冲动断了这条线。可以说,在利益的平衡下,战争和合作互不影响,这正是俄乌关系复杂性最直观的体现,也是当代国际关系复杂性的缩影。国与国之间的关系,从来都不是只有“好”与“坏”,或敌与友,更多的是权衡利弊之后,谨慎做出的选择。

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