美国海军近日向国会提交了最新版的未来30年造舰计划,这一计划一经公布,便引起了全球的广泛关注。该计划不仅阐述了2025至2054财年的造舰方案,还对2025财年美海军建设重点进行了介绍。
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根据计划,美国海军未来舰队将由381艘作战舰艇构成,其中包括12艘核动力航母、87艘大型水面作战舰艇、73艘小型水面作战舰艇、31艘两栖作战舰艇、66艘核动力攻击潜艇、12艘弹道导弹核潜艇、46艘后勤支援舰艇以及54艘指挥与保障舰船。然而,这一雄心勃勃的计划真的能顺利实施吗?
计划背后的动机与目标
美国海军提出这一造舰计划,其背后的动机不难理解。近年来,随着中俄海军实力的逐步增强,美国海军的优势地位受到了一定的挑战。在这种情况下,美国海军试图通过大规模的造舰计划来维持其在全球海上的霸权地位。同时,美国海军也希望通过更新换代其作战舰艇,提高其舰队的现代化水平和作战能力,以应对未来可能出现的各种威胁。
从目标上来看,美国海军希望到本世纪30年代,将其作战舰艇规模扩大至381艘,其中包括有人舰艇381艘和无人舰艇及水下潜航器134艘。这一目标的实现,将使美国海军在全球范围内拥有更强大的威慑力和作战能力,从而更好地维护其国家利益和全球战略布局。
资金困境:万亿投资的巨大压力
美国国会预算办公室的报告显示,从2024年至2054年的三十年间,美国海军每年将花费至少400亿美元用于造舰,总投资将超过1万亿美元。到2054年,美国海军的年度总预算将达到3400亿美元,比目前的2550亿美元高出三分之一。如此庞大的资金需求,对于美国海军来说无疑是一个巨大的挑战。
尽管美国海军已经削减了下一代舰载战斗机F/A-XX等关键项目的预算,但在当前预算规模下,完成“造舰计划”仍然极具挑战。美国海军的预算申请为2576亿美元,比2024财年增长了0.7%,但这与造舰计划所需的资金相比,仍然是杯水车薪。
生产能力不足:造船业的困境
美国海军正与本土造船企业合作,解决基础设施和人力不足等问题,但美国媒体认为,“多年来海军造船厂的状况一直不佳,难以满足不断增长的造舰需求”。福特级航母第3艘“企业”号原定于2028年3月交付,但受材料供应短缺和生产进度滞后影响,其交付时间延长至2029年9月,而且还可能继续延长。
此外,美国造船业目前正处于25年来最糟糕的状态,面临着严重的成本超支和劳动力短缺问题。这些问题导致一些造船和修船计划落后于原计划数年。例如,“尼米兹”级核动力航空母舰CVN-73“乔治·华盛顿”号的中期换料大修工程持续了近六年,远超过正常情况下的四年。
技术难题与成本超支
一些舰船的实际建造时间比计划中的要长,建造难度也更大。例如,原计划用于快速补充舰队规模的“星座”级护卫舰,首舰交付时间已经延迟到了2029年。此外,美国海军对一些舰船的成本估计也显得不切实际,导致项目超支和延误。美国海军对下一代驱逐舰DDG(X)的成本估计过低,而国会预算办公室估计其成本比海军预估的要高。
无人舰艇的发展与挑战
美国海军正愈发注重发展无人舰艇,并计划到2045年拥有约150艘无人水面舰艇及无人水下航行器。然而,无人舰艇的发展也面临着诸多挑战。目前,无人舰艇的技术还不够成熟,其在复杂海况下的作战能力和可靠性还需要进一步验证。此外,无人舰艇的成本也较高,其大规模的应用还需要进一步降低成本。
历史计划的对比与反思
回顾美国海军的历史造舰计划,从2016年的“355舰”计划,到2020年、2021年、2022年、2023年的一系列潜在下一代造舰目标,计划不断调整变化,但始终未能完全实现。这一系列的计划调整,反映了美国海军在造舰目标上的不确定性和对未来舰队体系的不断探索。然而,频繁的计划变更也导致了资源的浪费和项目的延误,给美国海军的发展带来了一定的负面影响。
对全球海上力量格局的影响
如果美国海军的这一造舰计划能够顺利实施,将对全球海上力量格局产生深远的影响。美国海军的实力将得到进一步的提升,其在全球范围内的威慑力和影响力也将进一步增强。这将对其他国家的海上安全构成一定的威胁,可能引发新一轮的海军军备竞赛。然而,从目前的情况来看,美国海军的造舰计划面临着诸多的挑战和不确定性,其能否顺利实施还是一个未知数。
美国海军未来30年造舰计划虽然看似雄心勃勃,但实际上却面临着诸多的问题和挑战。从资金到生产能力,从技术到无人舰艇的发展,每一个环节都存在着不确定性和风险。在全球战略格局不断变化的今天,美国海军的这一计划能否实现其预期的目标,还需要时间的检验。而对于其他国家来说,也应该密切关注美国海军的造舰计划,加强自身的海军建设,以维护自身的海上安全和利益。未来,全球海上力量格局将如何演变,让我们拭目以待。
#美海军30年造舰计划要花超1万亿美元