最近几年,反俄反华似乎成了欧洲政坛的一种政治正确,欧盟也跟随美国对中俄采取了一系列行动,但在欧盟27个成员国中,偏偏有一个国家,总在中俄问题上与欧盟总部唱反调,这个国家就是匈牙利。
图注:欧洲议会会议
据半岛电视台等外媒报道,近日,匈牙利又一次因如何处理对俄问题,与欧盟闹了个不可开交。作为欧盟立法机构的欧洲议会,甚至特意发布报告,宣称匈牙利“严重违反”了欧盟的民主规范,现在已不能称之为一个“完整的民主国家”了。
然后,欧洲议会又组织了一次投票,以433票赞成、123票反对的结果通过了报告,正式确定匈牙利不是“完全的民主国家”。还有欧盟议员甚至威胁称,要让欧洲委员会出手,减少对匈牙利的资助。
当然,在外界看来,欧洲议会这种通过投票,确定一国是否民主的做法,可谓可笑至极,也招致了许多民众的嘲讽。但这场闹剧背后的交锋,其实并不简单。而它所产生的的后续影响,甚至有可能已经为欧盟的未来埋下了祸根。
首先,此次争端的直接原因,是双方在能源问题上的争执。在俄乌冲突爆发前,能源一直被视为俄欧关系的压舱石,但随着战争爆发,能源现在成为了俄欧博弈的重点。
按照欧盟原本的计划,各成员国应在其领导下协调一致,紧跟美国步伐,持续对俄制裁。而其中最为重要的一项,便是调整能源结构,降低对俄罗斯能源,特别是天然气的依赖度,最终做到不再从俄罗斯购买能源,打击普京政府的经济命脉。这也是北约阵营在此次俄乌冲突中的重要策略。
图注:匈牙利总理欧尔班
但作为欧盟和北约成员国,匈牙利政府出于本国利益考虑,没有跟随布鲁塞尔的步伐,仍在从俄罗斯购入能源。今年8月底,匈牙利还抛开欧盟,单独与俄方就天然气增供达成了协议。
因此,欧盟方面这次搞出来的投票闹剧,首要目的就是逼迫欧尔班领导的匈牙利政府,遵从所谓的西方价值观,紧跟布鲁塞尔步伐,暂停与俄方的能源合作,进而确保欧盟内部铁板一块。但在欧盟行动后,欧尔班政府不为所动,甚至还嘲讽称:如果欧洲议会能专注于解决“失败制裁”带来的能源危机的话,将会“做得更好”。
值得注意的是,除了匈牙利,欧洲内部要求尽快解决能源问题的声音越来越大。捷克等国此前已爆发了大规模的抗议示威活动,反对继续进行对俄制裁。
而从长远来看,这次发生在匈牙利与欧盟总部间的交锋,其实也代表了欧盟内部的外交路线之争。要知道,在冷战遗留思想影响和美国的不断挑唆下,亲近美国、反俄反华在欧盟政坛很有市场,基本各成员国都有政客炒作中俄议题,要求对中俄采取强硬措施。
但以德国前总理默克尔、匈牙利总理欧尔班为代表的一批有识之士,仍想坚持务实的外交路线,与中俄保持良好的关系,这也影响到了欧盟在外交上的实际操作。其中表现最为明显的恰恰就是匈牙利。
除了现在执意从俄罗斯采购能源,并指出对俄制裁已经失败,欧盟经济正在崩溃。此前,欧洲议会数次想要发布涉港声明,对中国内政指手画脚,也是匈牙利动用了一票否决权,才拦下来的。
而坚持务实路线,虽然让欧尔班政府,成为了欧盟的眼中钉,但其行动也确实为该国争取到了一些欧盟给不了的好处。除了与俄罗斯保持合作,确保了能源供应稳定外。中国与匈牙利的经济往来也在增加。
今年早些时候,中国宣布将斥资70多亿欧元,在匈牙利建设一个大型的电动车电池厂,一旦建成投产,便是欧洲最大的电池工厂,这也是匈牙利历史上获得的最大一笔海外投资。因此,对于欧尔班政府的外交政策,匈民众大多持支持态度。
图注:如何处理对华关系早已成为冯德莱恩等欧盟官员要考虑的一大问题
这就使得在经历了俄乌冲突、能源危机等事件后,早已看出欧洲经济十分脆弱的匈牙利方面,此番屈从于欧盟的可能性微乎其微。而欧洲内部的外交路线之争,只会随着东西方的对立加剧而越发明显,同时给这个本就不算牢固的“联盟”,增添更多的裂痕,如果不加弥补,未来甚至有可能引发动摇整个欧盟合作基础的连锁反应。