凤凰城官员本周将开始清理美国最大的无家可归者营地之一,该营地位于市中心一个被称为“区域”的地区,那里的邻居和企业主已经提起诉讼,称帐篷社区是“一个巨大的人道主义危机”,因为公开使用毒品,暴力和财产损失。
这项努力是在3月底的初步禁令要求凤凰城清理该地区之后进行的。
市政府官员说,他们计划从周三开始一个街区一个街区地拆除帐篷。外联工作人员将首先为营地居民提供其他住房选择,例如无家可归者收容所或市政府指定的空地。一旦城市清除了一个街区,它将阻止人们返回那里的营地。
该市无家可归者解决方案办公室(Office of Homeless Solutions)主任雷切尔·米尔恩(Rachel Milne)在一份声明中表示,她的工作人员正在“加快现有计划”,但没有提及法院的命令。
在一场关于如何解决日益增多的街头营地问题的全国性辩论中,该区域已成为一个引爆点。街头营地的居民生活在极度贫困之中,一些人面临心理健康挑战或芬太尼成瘾。
“这不是生活。这是一种存在,”住在Zone的无家可归者Shina Sepulveda最近告诉《纽约时报》。
2018年,美国第九巡回上诉法院(United States Court of Appeals for the Ninth Circuit)的马丁诉博伊西案(Martin v. Boise)做出了一项具有决定性意义的裁决,裁定如果人们无处可去,就不能因为在户外睡觉而受到惩罚。在避难所或支持性住房没有足够空间的情况下,西方城市的领导人一直在努力解决如何处理无家可归者营地的问题。
在一些有大量无家可归者的社区,人们已经失去了耐心,居民和企业主要求市政官员采取更多措施,让无家可归者离开街头。
马里科帕县的禁令为其他社区提供了一条可能的途径。然而,各方仍在就此问题提起诉讼,其中包括律师,他们辩称,城市不能拆除营地,因为它们在提供住房方面做得太少。上个月,当旧金山试图清除田德隆(Tenderloin)社区的帐篷时,一名联邦法官重申了这一立场。
凤凰城的数据显示,无家可归的凤凰城居民数量急剧上升,从2014年的771人增加到2022年的3096人。在一个特定的夜晚,多达1100人在该区域的户外过夜。
去年,一群居民和企业主,包括营地附近一家三明治店的老板,起诉凤凰城,要求该市清理该地区。时报详细报道了这家店的挣扎。
该市辩称,它在如何解决无家可归问题上拥有自由裁量权,包括如何最好地将人们赶出营地。
3月下旬,马里科帕县高等法院的斯科特·布莱尼(Scott Blaney)法官发现,该市实际上已停止在该区执行法律,该地区已成为危险的“公害”。他命令该市拆除人行道上的帐篷和其他临时建筑,并清理人类排泄物和垃圾,以及其他要求。
原告的代理律师斯蒂芬·塔利(Stephen Tully)说,他的客户多年来一直试图与市政府合作,阻止无家可归者堵塞商业入口和街道,公开吸毒,在他们的财产上大便,之后才提起诉讼。
“市政府终于说出了正确的话,但我们还在等待,”塔利周一说。
更复杂的是,去年12月,该市暂时解决了美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)提起的另一起联邦诉讼,同意不执行户外睡觉或露营的禁令。
凤凰城女发言人克里斯汀·库图里尔(Kristin Couturier)在短信中表示,凤凰城的法律团队认为“这两起案件之间没有直接冲突”。她没有详细说明原因。