近日，菲律宾小马科斯政府任命前外长洛钦为中国特使，负责特别事务。小马科斯的这一任命背后有何考量？未来又会产生什么样的影响呢？难道菲律宾在仁爱礁占不到便宜，想让中国在谈判桌上让步？之所以会引出这一连串的问题，是因为这位洛钦特使被一些舆论认为是对华鹰派政客。
【菲律宾中国问题特使洛钦】
从洛钦个人来看，曾担任过杜特尔特政府的外交部部长，因2021年5月在牛轭礁问题上对中国放狠话，在菲律宾国内被贴上鹰派的标签，所以此时小马科斯政府选他作为中国特使是菲律宾上下都能接受的。有评论认为，此次菲律宾政府派遣洛钦做中国特使想表达两方面意思，其一，尽管菲律宾希望政治解决仁爱礁问题，但菲律宾并不希望菲中关系重回健康发展轨道，而是想在谈判桌上展示对华强硬态度，希望逼迫中国在南海问题上让。其二，中国特使是洛钦的兼职，洛钦目前仍是菲律宾驻英国大使，这意味着虽然菲律宾希望通过中国特色来斡旋中菲关系，但却未必会马上对改善中菲关系付诸行动，我们仍需要走一步看一步。
从地区局势来看，自从中国海警对菲律宾补给船进行拦截之后，两国的海警和海军在这一地区剑拔弩张，已经出现过多次对峙。目前中国海军正在南海举行大规模实弹演练，而菲律宾海军则与澳大利亚海军和美国陆军展开联合军事演习，演习区域一度覆盖仁爱礁，有消息认为，菲律宾此举有可能在演习的过程中对仁爱礁“坐滩”军舰进行空中补给。
【菲律宾总统小马科斯】
但菲律宾目前的实力是很难做到的。中国海警的吨位就够菲律宾应付的了，如果再加上中国海军，仅仅一支舰队的综合实力就要强过菲律宾整个海军。原本，菲律宾军方或许寄希望于美军，毕竟美国曾多次承诺，美菲共同防御条约适用于南海地区，今年4月美国还宣布支持2016年南海仲裁案中菲律宾方面的诉求，殊不知，对于美国而言，作为一个域外国家，只有当这一地区有冲突矛盾时，美国才有名正言顺的理由干预地区局势，也有名正言顺的机会加强对菲律宾的控制，所以美国要的是菲律宾始终处于危机之下，而不是帮菲律宾火中取栗。
【仁爱礁】
所以，仁爱礁问题持续一段时间之后，菲律宾或许自己也明白，战场上得不到的东西，谈判桌上更是得不到，与其继续与中国僵持，还不如见好就收，通过谈判为自身在限度内获得最大利益。洛钦作为菲律宾前外长，尽管说了一些炮轰中国的话，但回顾他的任期，当时中国与菲律宾的关系还是相对稳定的，而且两国关系在很多领域还是相对比较密切的。洛钦作为菲律宾的前外长，在中国也是有一定人脉的，如果让他来担任中国问题特使，即便是菲律宾没有能力达成所有目标，但有老朋友支持，他会比其他人更有优势。
从整个国际环境来看，菲律宾作为美国的重要盟国，在美国眼中早就是遏制中国的重要抓手。在美国的怂恿和鼓动下，菲律宾重新挑起仁爱礁争端，看似是有备而来，军事上拉着日本、澳大利亚和美国，以为就能威慑住中国，外交上换一个对华强硬的特使，以为就能在谈判桌上取得有利地位，实际上菲律宾正在把自己的路走死。
【中国外长王毅】
中国秉持“睦邻、安邻、富邻”和“以邻为善，与邻为伴”的外交理念，原本在处理菲律宾问题时，很多方面都是留有余地的，然后菲律宾却频频突破底线，完全不顾外交礼节，将中国的善意当成软弱。最后得到的只能是中国拧螺丝式的回应，菲律宾每向前走一步，中国就把余地拧走一圈，等到菲律宾意识到无法与中国抗衡时，如果再想回到争端爆发之前的位置，已经不可能了。无论是否派出鹰派特使，以菲律宾目前的军事实力掌控不了的东西，换哪一个特使都无法改变大局，如果菲律宾再执迷不悟，未来可能会遭到彻底清算。
