体制主任说：在县城，很多人说县委书记是土皇帝，在县城呼风唤雨，今天做个梦，明天就能在县城实现。

坊间流传的段子，戏谑中展现了县级官场的真实生态：“县委书记绝对真理、县长相对真理、常委服从真理、其他班子成员没有真理。

县委书记是一个县的县太爷，掌握着全县的人权、事权、财权。一个县委书记直接管理的体制内干部5000人到几万人不等（包括教师和医生），每年需要审批的各种资金根据各地经济发展水平不同，在2亿至几千亿不等。

唯一辞职的“全国优秀县委书记”陈行甲曾对记者披露，有一个县委书记半开玩笑跟他说，哪怕头一天晚上做了个梦，第二天你就可以把它变成现实。

有人咨询我找县委书记既然权力这么大，能不能解决一个人的编制问题？

我说：都2024年了，公务员考试是我国最公平的考试，高考还有个地区差，公务员考试笔试根本就没有操作空间，确保每位考生都在同一起跑线上，面试环节，考官随机抽取，彻底打破了“打招呼”、“拉关系”的传统模式。即使你的亲戚是县委书记，面对这样的考试制度，也难以施展“神通”。感谢这个时代的红利吧，逢进必考，让更多的寒门子弟进入了公务员队伍。

公务员什么时候规定的逢进必考？

《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。这就意味着从2006年1月1日，公务员逢进必考。

中华人民共和国人事部令（第6号）《事业单位公开招聘人员暂行规定》自2006年1月1日起执行。也就意味着从2006年1月1日起，事业单位逢进必考。

刚开始公务员执行的比较严格，事业单位招聘还存在走后门现象，这种非正常手段获得的事业编制，由于不是通过考试进入的事业单位，这类人存在一个致命弱点。

就是档案里缺少《事业单位人员公开招聘审批表》，在提拔，调任，调动，转任的时候都无法办理，组织上不允许重复获利，他们只能在本单位本岗位上干一辈子，直到2013年，还有通过非正常途径进入事业单位的。

到了2014年5月15日，国务院公布《事业单位人事管理条例》全文（共十章 44条），自2014年7月1日起施行后，根本就不存在走后门的问题了。

《事业单位人事管理条例》第八条：事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。又再次规定逢进必考，想通过走后门获得事业编制，根本行不通了。

只有这样风清气正，严把入口关，避免二代现象，让更多更优秀的人进入机关，这样我们的国家才能更好的发展。

不能直接解决，但是可以曲线救国，有的甚至是一些潜规则，存在利益输送的情况，为人民群众所痛恨！

三支一扶入编

三支一扶考试激烈程度远不如公务员事业编，三支一扶人员这类人员服务期通常为两年，服务期满后，考核合格，可以在事业单位入编，另外这类人员还有定向公务员可考，别人基本都不符合条件，竞争比例非常低，上岸公务员的概率非常大。

进国企

公务员事业编逢进必考，笔试没有操作空间，但是国企招聘存在很多腐败现象，这也是人民所痛恨的，烟草、电力和其他地方性国企，操作空间比较大，所以江湖上就流传着三代电力人、三代烟草人，传承与守望的段子！进国企后再走晋升调动的路子！（推荐阅读）向上攀爬的硬核手段！

人才引进

但是最近几年部分地区人才引进的事业编制，不用考试，直接参加面试，给FB问题提供了可操作空间。人才引进通常不需要笔试，只面试加考核的方式，可以安排子女国外水个硕士，回来以后入编一些二三流高校，再通过高校的平台进入行政单位内或者地方的人才引进事业编！

萝卜招聘

这种方法是通过与局一把手等领导进行利益交换，单位在人才引进、省考、事业单位考试时对专业、性别、年龄、工作经历、政治面貌、资格证书进行限制，因人画像，量身定制入编岗位，从而高效实现子女入编。

体制内有关系的话，在机关单位搞个见习生或者合同工、临时工基本上没什么问题，但要彻底解决编制问题还是有难度的。

所以如果能把权力关进制度的笼子里，县委书记是不可能解决一个人的编制问题。