近日,乌克兰呼吁巴西在即将召开的G20峰会上逮捕俄罗斯总统普京。
这个要求并不新鲜,此前普京去蒙古,蒙古就被提出此要求。面对复杂的外交关系和法律义务,巴西会回应乌克兰的呼声,还是会和此前的蒙古国一样无视这份逮捕令?
国际刑事法院于2023年3月发布了针对普京的逮捕令,根据规定,124个成员国都有“义务”逮捕普京并将其移交。
这项条令也引发了俄罗斯的激烈反应,称此举不具备法律基础且带有明显的政治动机。在ICC看来,成员国有不可推卸的义务,但现实中,国家之间错综复杂的关系注定了推动“逮捕令”不会那么容易。
乌克兰总检察长科斯廷近日再次公开呼吁,敦促巴西在11月的G20峰会上执行逮捕令,逮捕普京。他指出,巴西是ICC的缔约国,在普京到访时必须依法行事,否则将损害国际法的威严。然而,巴西至今未确认普京是否会参加此次峰会。尽管巴西已经向普京发出邀请,但巴西总统卢拉表示,是否执行逮捕令将由司法部门决定。
巴西的态度并不明确,模棱两可的回复很容易让人觉得即便是普京亲自到场,巴西采取抓捕行动的可能性也不大,抓捕普京一事开开玩笑也就罢了,要是真的把普京给抓了,那就乱套了。
俄罗斯方面一直否认ICC的合法性,甚至将ICC院长列入了俄罗斯的通缉名单。对于普京的国际出访,俄罗斯高度重视,并确保每一次行程都经过严密的安全和外交安排。
今年9月,普京对蒙古进行了访问,当时蒙古对普京的接待规格很高,并且全程安全,蒙古方面也没有任何不当的行为。最终的结果是,非但没有抓铺普京,两国的外交关系和相关合作反而又进行了一次深入沟通。事后,蒙古也并没有受到来自ICC的相关制裁。
巴西与俄罗斯之间的往来一直很紧密。作为金砖国家的成员,此前巴西并没有跟随西方国家未对俄罗斯实施制裁,与此同时,金砖国家间的经贸合作在这一构架中不断紧密,巴西政府很可能会避免激化与俄罗斯的关系。
在去年南非举行的金砖峰会上,当时为了避免陷入不必要的危险境地,普京选择以线上形式出席。
克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,普京尚未决定是否参加峰会,这一模棱两可的态度似乎是俄罗斯的一种策略。
在确保外交安全的前提下,俄方可能会在最后一刻决定是否让普京亲自参会。即使普京出席,俄罗斯也会与巴西提前协商,以确保不会触发任何法律风险。这种幕后外交的操作,意味着即便普京参会,逮捕他的可能性微乎其微。
乌克兰在每次普京的出访事件中都会大力宣传ICC的逮捕令,要求这个要求那个,更像是一种政治姿态,展示一下自己的强硬态度。乌克兰非常清楚,许多国家出于政治和经济考量,不太可能真正逮捕普京。不过,不断地宣传可能会给俄罗斯带来舆论压力,更有利于维护乌克兰的“弱者”形象。
ICC针对普京的逮捕令在短短29天内完成,而对以色列总理内塔尼亚胡的逮捕令申请却拖延了几个月都没有啥进展,在国际看来,这种双重标准显然已经损害了ICC声誉。
与此同时,美国更是公开反对ICC的部分行动,甚至通过法案制裁ICC的检察官,阻止他们继续推进对内塔尼亚胡的调查。可以看出,ICC的条令受到多方的限制,很多时候,只能成为空谈。
乌克兰的呼声背后,是对ICC执行力的期待,也是对国际秩序和规则的一种诉求。然而,在现实的国际政治中,法律义务往往与国家利益产生冲突。普京的每一次出访,都成为一场外交博弈的考验,考验各国在法律和利益之间的抉择。
对于巴西来说,这次G20峰会不仅是经济与外交的舞台,更是一场对其国际立场的检验。国家之间的往来大多利益为上,有了经济上的相互依赖关系,国家之间的任何行动都将会变得谨慎。
乌克兰即便呼声再高,也不能从实质性方面改变什么,国家之间的交流合作并非儿戏,不是逮捕一国总统能解决的,何况还是五常国家的总统。俄罗斯这两年虽然被战争拖累,经济发展出现了一些困境,但毕竟军事实力摆在那,也并非随意哪个国家能挑衅的。
无论普京是否出席G20峰会,这场围绕逮捕令的争议都不会因此而结束。乌克兰可能会继续利用每一个机会推动对普京的国际制裁,而俄罗斯也会通过外交手段确保其总统的出访安全。
参考资料:
乌克兰喊话巴西:逮捕普京——北京日报客户端2024-10-16 11:21
外媒:涉及普京,乌克兰呼吁巴西在G20峰会期间采取行动,克宫回应——环球网2024-10-15 20:13