7月25日

宿迁市住房和城乡建设局发布

宿迁市中心城区城市道路专项规划

（2023-2035年）（批前公示）

为科学构建我市中心城区合理、完善、高效的城市道路系统，推动城市交通高质量发展，我局组织编制《宿迁市中心城区城市道路专项规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。近期，《规划》草案已通过专家论证。为进一步提高规划编制的科学性、实施性和公众参与性，现将《规划》草案予以公示，广泛征求社会公众意见和建议，公示时间自2024年07月25日至2024年08月23日，共30天。

规划公示期内，如有意见或建议，可以下述方式反馈。

电子邮件：1914668119@qq.com

反馈电话：15312065658

邮寄地址：江苏省宿迁市宿城区洪泽湖路793号宿迁市住房和城乡建设局，邮政编码为223800。（邮件标题或信封封面请注明“《宿迁市中心城区城市道路专项规划（2023-2035年）》意见建议”字样）。

01规划编制目的

为响应《交通强国建设纲要》及江苏实施方案中提出的“区域综合交通枢纽城市”以及宿迁“四化”同步集成改革示范区与交通运输现代化示范区建设要求，落实国土空间总体规划提出的宿迁市中心城区新空间结构布局，进一步提升城区空间与交通骨架路网、交通功能组织、街道路权空间及跨河出行通道的一体协调性，促进宿迁市社会经济高质量发展，编制《宿迁市中心城区城市道路专项规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。

02规划范围及期限

本规划范围为宿迁中心城区范围，总面积340.96平方千米，包括水美主城及运河新区两大板块。

以2023年为规划基年，规划期限为2023年至2035年。其中，近期目标年为2027年，规划目标年为2035年。

03规划目标与策略

1、规划目标

面向2035年，积极响应宿迁市“四化”同步发展要求，应对中心城区空间布局和交通系统新的发展趋势，构建“结构合理、功能明晰、畅达便捷、品质宜居、与用地相协调”的城市道路交通系统。

坚持高质量发展，从路网结构、交通走廊、交通瓶颈“面-线-点”三个层级分别提出发展战略，提升中心城区交通出行品质，实现交通引导发展。

2、规划策略

完善骨架路网：围绕宿迁市中心城区空间及交通体系发展趋势，从高速及快速路网一体化衔接及主干路网体系优化完善2个方面出发，引领宿迁市中心城区高效拓展，满足跨区域长距离出行需求。

理顺交通走廊：结合不同交通功能的客货流走廊分布预测，对货运、公共交通及慢行交通走廊进行梳理优化。结合宿迁市中心城区产业空间、物流园区及货运枢纽布局，打造客货有效分离、分级分类的货运交通走廊；匹配公交客流走廊预测分布，预控骨干公交专用路权空间；结合通勤慢行客流预测及中心城区历史人文资源节点分布，提出通勤及慢行网络结构与路权空间设置指引。

提升交通品质：根据中心城区各功能组团定位及相应的交通系统需求，从次（支）路网完善及道路路权空间优化2个方面出发，完善各片区次支路网体系，促进交通系统微循环组织；结合道路两侧用地功能布局，优化路权空间，引导绿色出行。

改善交通瓶颈：根据宿迁市中心城区远期跨河交通需求预测分析，结合实际跨河通道规划建设可行性，预控跨越古黄河及京杭运河跨河通道，提出既有桥梁改造拓宽形式指引；针对目前中心城区存在的交通拥堵的路段及节点，提出近期改造优化方案。

04主要规划内容

1、完善骨架路网、构建外畅内联的快速交通系统规划形成“两环十射”的快速路网体系。梳理优化高快路网服务互通布局，规划新增徐淮高速-通湖大道及新扬高速-洋河大道2处服务互通，改造现状陆集服务互通，衔接酒都路，减少高快路网出入转换。提升高速服务互通衔接通道能级，确保至少为城市主干路或干线公路建设标准。水美主城板块规划形成“十八横十六纵”的主干路网结构，其中结构性主干路呈“五横六纵”布局，一般性主干路呈“十三横十纵”布局；运河新区板块规划形成“六横九纵”的主干路网结构，其中结构性主干路呈“三横二纵”布局，一般性主干路呈“三横七纵”布局。为进一步保证主干路网整体畅通、满足跨区长距离交通出行，规划共计对45段主干路提出优化方案，其中新建26段，改造19段。

2、理顺交通走廊、匹配走廊功能与空间规划结合中心城区产业及物流枢纽布局，基于货运廊道分布预测，构建中心城区“货运限行区+双环”货运疏解廊道；规划结合公交客流走廊及通勤慢行交通走廊分布预测，构建“四横四纵”的骨架公交廊道及“十横十一纵”的通勤慢行廊道，并对上述廊道路权空间设置提出建设指引；规划结合中心城区自然人文资源节点，对城区绿道体系进行完善，增补城区绿道衔接线，对区域型、城市型、社区型不同层次绿道设置提出指引要求。

3、提升交通品质、建设功能匹配的完整街道系统规划以不同行政分区为研究对象，结合片区不同城市组团功能定位差异，完善次支路网微循环，打通断头路、街坊道路，提升路网系统性及路网整体运行效率。规划结合道路两侧用地功能不同，将道路分为交通性街道、景观性街道、生活性街道、工业性街道、综合性街道及巷弄共6类街道，并对不同类别街道路权空间分配提出建设指引。结合建设指引要求，规划共计对中心城区36条道路提出优化建议，使之与街道两侧用地性质相匹配。

4、改善交通瓶颈，实施有效的交通畅通工程规划对跨京杭运河及古黄河通道进行加密提升。跨京杭运河通道规划形成16条，呈“5条快速路+10条主干路+1条次干路”空间格局。其中5条快速路分别为通湖大道、迎宾大道、北京路、宿迁大道和上海路，10条主干路分别为发展大道、三台山大道南延、洪泽湖路、西湖路、项王路、厦门路、苏州路、南京路、云帆大道和扬帆大道，1条次干路为城北路。跨古黄河通道规划形成26条，呈“5条快速路+12条主干路+5条次干路+2条支路+2条乡道”空间格局。其中5条快速路分别为通湖大道、迎宾大道、北京路、上海路和洋河大道，12条主干路分别为振兴大道、发展大道、洪泽湖路、西湖路、项王路、厦门路、苏州路、南京路、疏港大道、敦煌大道、酒家路和金樽路，5条次干路分别为莫干山大道、箭鹿大道、黄海路、富康大道及润洋大道，2条支路分别为宝龙南巷和建业路，2条乡道分别为船行干渠南侧道路和南范路。

规划结合现状调查，对中心城区20处交叉口及3处路段共计23处高峰时段交通堵点提出优化改善建议，保证城区交通系统顺畅运行。

▲宿迁市中心城区平面交叉节点拥堵优化总图

▲宿迁市中心城区研究范围规划路网布局图

▲宿迁市中心城区研究范围现状路网布局图