五大忍者国中木叶的战力一直都是处于优势地位。影级稍弱之际也能在力量对比之下保持优势，这是别国不敢贸然发动战争的重要因素。
虽然整体实力处于优势地位，木叶并没有对其余四大国进行统一战争，其中的缘由大致有三点。
01 忍者国的平衡
木叶创立之初，柱间和斑为了平衡各个村子之间的战力，将九大尾兽分配了出去，平定乱世的木叶分到了一只最强的九尾。
柱间的梦想是伟大的，希望缔造一个永久的和平世界，斑其实也是这个梦想，在执行的过程中他们之间有了分歧。
于是就有了终结谷中的两位传说忍者的大战。
对柱间来说，他非常满意由他缔造的忍者世界格局，五大国之间互相制衡和牵制，倘若任何一个国家敢轻举妄动掀起大战，其他忍者国将会对这方进行联合声讨。
然而现实并不以他的意志为发展方向。
柱间死后没多久，第二次忍者世界大战立即爆发。可见，柱间的平衡策略在当时根本就行不通。作为最强的初代时代，没能一统五大忍者国，后来的火影将更难完成这个任务。
在平衡策略下发展之后的五大国，战力之间差距已经逐渐缩小，单个国家完全不足以支撑完成一统大业。
02 战力下滑的木叶
从剧情开始的阶段，木叶的战力已经处于下滑阶段，尤其是缺少顶尖的影级战力。
大蛇丸崩溃木叶的计划导致最强的老三代陨落，剩下的影级强者只有自来也和纲手，纲手继位后没多久，自来也就在前往雨忍村搜集情报的行动中战死。
这个时间节点的木叶迎来了最虚弱的时刻。
佩恩六道大张旗鼓地攻入木叶村，这也是一项很重要的原因。
彼时，仅有的影级战力纲手为了治疗保护木叶不得不透支自身查卡拉分泌蛞蝓，卡卡西战力还未达到影级水准，准影级强者鸣人还在蛤蟆仙人处修炼。
待到他王者归来，木叶已被摧毁大半。
从佩恩之战能够看出来，木叶的整体战力已经下滑得非常厉害，影级强者几乎出现断代的情况，鸣人出来救场也被暴打得厉害。
顶尖战力的流失，是导致木叶走向下坡路的关键，大蛇丸、止水、鼬等一众强者都纷纷脱离木叶，导致木叶战力下滑严重。
03 剧情走势
对剧情来说，五大国的设定，让整个忍者世界添色不少。光是五位影级强者就让人瞩目不已，更何况他们还各自管辖着一方忍者世界。
大蛇丸创立不知名的音忍村就敢冒进的进行崩溃木叶计划，五大忍者国更是将整个剧情推向了未知。
带土对五大国的宣战毫无疑问比仅对木叶的宣战燃得多，剧情也需要推向更深一层次。
从实力上来说，木叶已经不具备吞并其余五大国的条件。当面对更强大的敌人之际，只能是五大国联合起来共同对抗强敌。
04 写在最后
最好的机会是在初代阶段，错过这个阶段，木叶已经没有更合适的机遇和实力对其余五大国进行吞并行动。时也命也。
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