最近有个新闻让不少人感到意外：一家原计划在意大利建厂的中国企业，突然宣布终止整个投资计划。这么干脆利落的决定背后，不禁让人想问几个“为什么”：问题出在哪？
是商业经济上出了岔子，还是国家间政治博弈使然？而如果我们稍微把镜头拉远一点，又能清楚地看到，这一取消投资的决定只是中意关系这段时间里一连串波折的其中一步。
说到这里，很多人或许不清楚，中意关系曾有段“蜜月期”。早在2019年，意大利可是第一个签署“一带一路”倡议的西方国家。当时这事儿放眼全球都是大的新闻，很多人都看好这段合作，觉得这标志着中欧关系未来可能会进入新的发展阶段。
然而，短短几年过去，气氛却变了。现在，意大利不仅退出了“一带一路”，还支持欧盟对中国电动车征收更高关税，这到底是怎么一回事呢？
让我们先把时间线捋一捋。2019年，当时的意大利政府决定加入“一带一路”倡议，成为第一个打破西方国家政治惯例的国家。
当时媒体用了“破冰”一词，因为这一决定被认为是勇敢又务实的步伐。通过这份协议，意大利试图扩大在基础设施建设等领域的合作机会，尤其是像港口和铁路这种大型项目，盼着中国资本能帮国内刺激些经济增长。
但到了2023年年底，一切发生了戏剧性变化。新上台的梅洛尼政府突然宣布退出“一带一路”，这种“转身比翻书还快”的态度不仅让人疑惑，也引发了无数争议。
有人说，意大利政府的态度之所以翻来覆去，根子在于国内的政治分裂。一边是梅洛尼政府对华采取强硬态度，甚至还表现出一副“铁了心跟着老美走”的样子，比如梅洛尼本人就曾公开支持特朗普的一些争议性言论；
另一边却是以工业部长乌尔索为代表的国内工业界，这些人深谙经济规律，清楚地知道中国市场和投资对于意大利经济的重要性。所以你瞧，连他们自己都不团结，怎么能指望对外政策能不乱套呢？
更何况，一度参与之后又退出的行为并不只是打了中国的脸，从某种意义上也损害了意大利自己在国际上的信誉。
商业合作讲究的是稳定和可信，人家为了跟你签协议押了宝，结果你说翻脸就翻脸，这种情况下谁还愿意下次冒风险跟你玩？这种政策上的反复，不是一句“战略调整”就能掩盖的。
意大利的外交转变说白了就是为了进一步靠拢美国，但结果似乎不太如意。这话怎么讲呢？我们不妨从拜登取消访问意大利这件事说起。
按理来说，1月8日拜登计划访问意大利，这对梅洛尼政府来说是个天大的好机会，毕竟能借着这次访问表忠心，顺便增进一下美意关系。
然而计划赶不上变化，因为加州突发山火，拜登临时取消了行程。虽然“天气和天灾说了算”，这次访问取消的确和意大利自身无关，但在外交上，它却是一个信号——意大利并不是美国的优先事项。
相比较正式场合下的没存在感，梅洛尼倒是在特朗普面前有几分“积极主动”。之前她访问美国时，曾公开支持特朗普一些争议性言论，还声称那是特朗普有意传递的“对中国的信息”。
好家伙，这么尴尬的表态，人家中国听了自然更不会高兴。梅洛尼试图借特朗普表达立场，显然是想让美国进一步认同她，但这分寸拿捏得着实较劲，无意间却把局面搞得更糟。
再来说说咱开头提到的中企撤资问题。有人觉得这不过是一件单独的商业事件，没什么深意，但实际上它背后折射出的是意大利政策的多层次问题。
最简单的经济账摆在那儿：意大利工业部长曾积极游说中国企业在意大利投资建厂，提出各种给予便利的承诺。
毕竟意大利经济一直有点“病恹恹”，需要外资拉一把。但是这样的友好表态并不能掩盖意大利政府的其他对华强硬举措，比如退出“一带一路”，比如在欧盟上直接支持对中国电动车加税，这些行为叠加在一起传递的信号就是——意大利不可信。
对于中国企业来说，你说欢迎我们来，转身政策却一变再变，这还怎么玩下去？于是，只能一拍两散。
更不用提中国政府对这些举措的明确反制了。中方警告得很早——意大利如果执意损害中意关系，经济和贸易领域都不会得到好果子吃。
而这话听起来挺硬，但也不是吓唬人，因为后果的确很直接。投资没了，合作项目黄了，这些都是实打实的伤害，对意大利经济无疑是一记“响亮的巴掌”。
目前的中意关系其实也成了欧中关系的一张缩影。意大利在欧盟中充当了“看上去很努力”的角色，支持了对华加税的决定，一时间赢得了一部分欧盟成员国的认同。但问题是，欧盟各成员国对中国的态度本就不一致。
像德国和法国——欧盟中的“大佬”——即便在个别领域有摩擦，但始终保持着与中国的深度合作。
在这种对比下，意大利的两面派显得很矛盾：一边对中国放狠话，一边又想拉中国来投资。这摆明了是“吃着碗里，看着锅里”，可惜碗和锅都不买账。
放眼欧盟，像意大利这样经济基础相对弱的国家，几乎是中欧贸易合作中最需要中国市场的国家之一。但是在这样的大背景下，意大利却屡屡在对华外交上选择短视的强硬路径，显得既违心又不懂算账，不免让人唏嘘。
无论是双边关系的破裂，还是近日中企撤资带来的“意料之中”，意大利的外交模式都像在走钢丝。
或许未来，它需要的不只是抓住双边合作的契机，更是认清自身在大国博弈中的真实定位——毕竟离了中国的钱袋子，算盘打得再响，也不过是竹篮打水一场空。
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