第27届联合国气候变化大会（COP27）与会代表在11月20日通过“总体气候协议”。

谈判有多艰苦？又是整整一个通宵，其实就是“熬”。据路透社报道，经过与会代表一整夜的谈判后，大会发布总体协议草案，并召开全体会议。

成果是什么？与会代表同意设立损失和损害（loss and damage）基金会，协助那些受到气候灾难冲击的贫困国家。

注意，协助的对象需要具备两个条件，一是受到气候灾难冲击，二是贫困国家。至于基金什么时候到位，其实还是个未知数。

因为根据报道，一个过渡委员会将在2023年提出建议，涉及新基金会的资金来源、以及包括哪些国家应该提供资金。谁来出钱，这才是核心重点。

什么时候讨论这个问题？审议时间暂定在2023年11月举行的下一届联合国气候变化大会。

看看，又拖了一年，直接支到了2023年11月。到时候形势怎么变化，都很难说。

为什么气候谈判这么难？归根到底，是钱的问题，确切地说，是欧美发达国家不愿兑现承诺、不愿出钱的问题。

欧美发达国家不仅不愿出钱，还一直恶意转移话题和矛盾，妄图让最大的欠发达国家来出钱承担责任。最大的欠发达国家虽然是世界第二大经济体，但基础差、底子薄、贫困人口多，全国还有几亿人每月平均收入不到200美元。欧美强迫大陆这样的贫困国家来出资，简直是丧尽天良。

因此，欧美发达国家现在干的就是“劫贫济富”，极为恶毒和卑劣。

一、欧美从未兑现提供资金的承诺，却反咬一口，要求中方提供“赔偿”

据彭博社11月20日的报道，第27届联合国气候变化大会谈判在埃及落幕，因发展中和发达国家之间的分歧陷入僵局。

彭博社还声称，发展中排放大国是否应该做贡献正是此次沙姆沙伊赫会议的分歧之一。欧盟要求以正式措辞规定扩大新损失补偿计划的捐助方基础。美国也一再表示，大陆应该提供资金。

现在最大的问题是，美国和欧洲的发达国家一直以各种理由拒绝兑现承诺，从来都没有为欠发达国家提供充足的资金和赔偿。在气候问题上，美欧从来都是喊得很大声，但从来都是口惠而实不至，拒绝履行承诺。直到现在，美欧兑现的资金还不到承诺数额的10%。

发达国家在这方面，非常擅长表演，利用表演来敷衍广大欠发达国家。譬如在11月18日，欧盟宣布一项正式提案，将设立损失和损害基金。问题是，欧盟只是拿出了提案，却从来不会遵守提案里列明的兑现时间，更不会拿出真金白银的承诺。

而在COP27，美欧又故技重施，实际上就是利用大陆来转移焦点，妄图把矛头引到大陆身上。

如果想谈气候问题，美方就不要妄图对华施压。向欠发达国家提供所谓补偿或补助是美欧发达国家的事。中方已经做得足够好，不仅提供了足够多的帮助，并且作出三个庄严承诺：

1、碳排放量将在 2030 年达到峰值；

2、到 2030 年实现 25% 的能源来自非化石燃料；

3、到 2060 年实现碳中和。

东方大国不会在美欧压力下提供资金。美欧应该学学如何做人。

哪怕美欧把表演天赋的1%用于应对气候变化，局势都不会像现在这样僵持和恶化。

二、欧美发达国家是气候变化的最大元凶，必须向欠发达国家赔偿充足资金

连欧美国家的媒体都承认，发达国家才是气候变化的最大元凶。譬如BBC就曾确认：收入与人均二氧化碳排放量之间存在明显关系，工业化国家和主要石油生产国的平均排放量占多数。

比如，根据美国官方能源网站公布的数据，2019年，美国仅占全球人口的4%，但占世界能源使用的17%。

事实证明，欧美高收入国家的高消费生活方式和生产导致排放率远高于中等和低收入国家。温室气体排放研究组织对比了生活在美国、澳大利亚和加拿大的人们的碳足迹和最贫穷国家（如乍得、尼日尔和中非）的人口排放数据，发现前者比后者高出100多倍。

以非洲为例，10个最易受气候影响的国家中有9个位于撒哈拉以南，预计到2050年，该地区的人口将翻一番，占世界人口增长的一半。索马里、布隆迪和刚果在人口快速增长的情况下，经常面临干旱、严重洪涝、极端高温和水土流失。

反观欧美，在碳排放上可谓是罪恶滔天。即便稍微看过一点美剧，都能发现美国人从来不会随手关灯、从来都是高耗能高污、从来都不把减碳当一回事。

欧美国家造了孽，却拒绝提供应有的赔偿，反而不断赖账。

为应对全球气候变化，197个国家于2015年12月12日在巴黎召开的COP21会议上通过《巴黎协定》, 旨在大幅减少全球温室气体排放——目标是将本世纪全球气温升幅限制在2℃以内，同时寻求将气温升幅进一步限制在1.5℃以内的措施。截至2022年10月，共有193个缔约方（192国+欧盟）正式加入《巴黎协定》。

在《巴黎协定》中，发达国家承诺到2020年每年提供1000亿美元气候融资，帮助欠发达国家节能减排应对气候变化。但到目前为止，这部分资金只兑现了很小一部分。

更何况，美国和北约制造了俄乌战争，导致不少国家为保证短期能源安全，不得不放弃减碳，重新恢复对污染最大的石化能源煤炭的使用。美国和北约对此装聋作哑。

三、欧美发达国家在气候变化问题上反咬一口，有病就应该回去吃药

欧盟和德国要求中方一起出资补偿受气候变化影响的贫穷国家，只能说，欧盟和德国都有病，而且是“抵赖病”，有病就得吃药。

《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）于11月18日在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。各国围绕建立气候损害补偿基金议题仍在争论，问题的核心就是欧美等发达国家不愿承担责任，口惠而实不实。更为卑劣的是，欧盟和一些发达国家还妄图制造矛盾，将责任转嫁给欠发达国家。

譬如欧盟最新提出的妥协性建议，居然是将包括大陆在内的门槛国家和新兴工业国家列为补偿基金的出资国。德国那个外长贝尔博克，对自身责任避而不谈，反而呼吁大陆加入出资国的行列。这是何等的无耻与卑劣。

气候损害补偿基金必须由历史上碳排放最多的富裕发达国家出资，主要是欧美那些发达国家。大陆是欠发达国家，没有任何义务出资。相反，欧美必须向大陆作出赔偿。

所谓“按照1992年的排放量来确定哪些国家向基金提供资金”既不公平又毫无道理。就连美国气候特使克里（John Kerry）都反对。

归根到底，我国支持欠发达国家寻求全球变暖的损害赔偿，但称补偿方案应考虑富裕国家自工业化时代以来的排放。我国主张“历史责任”原则，以反映过去的排放。大陆没有义务参与这项补偿机制，但重申支持欠发达国家，尤其是最脆弱的国家为受气候变化追讨损害补偿。

欧美在这方面欠债最多，77国集团必须把主要矛头对准欧美，否则不会取得任何进展。至于欧盟和德国，如果稍微还要点脸面，就应该回去筹款，赔偿大陆和许多欠发达国家。

总结一下，要做好两件事：一是欠发达国家不能听欧美的忽悠，必须团结起来，将枪口一致对准那些赖账不还的欧美发达国家；二是欧美发达国家应该学学如何做人，学学什么是道德。

地球是全人类的，如果有个三长两短，谁也跑不掉。到时候，一直习惯于享受优质生活的欧美恐怕最难受。如果欧美到现在都没有诚心，如果欧美国家一直这么抵赖，那么撒哈拉以南非洲和太平要岛屿国家的今天，就是欧美的明天，报应并不遥远。（完）