绿染山乡，满目葱茏，触目皆为美景；阡陌交通，屋舍俨然，处处洋溢生机……漫步泉州各地，风景正好，一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴画卷正徐徐铺展。

民族要复兴，乡村必振兴。而乡镇上连城市下接乡村，内聚要素外拓市场，是乡村振兴的重要枢纽。近年来，泉州市学习运用浙江“千万工程”经验，在全省率先提出“乡村振兴整镇推进”重大举措，以乡镇为主战场，按照“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的工作思路，探索出了一条具有泉州特色的乡村振兴之路，相关的工作经验和做法，得到农业农村部肯定，并在全国乡村建设培训班上作案例发言。

多措并举强基础 铆足干劲提能效

2021年以来，泉州市持续出台《泉州市乡村振兴整镇推进的指导意见》《2022年泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇创建考评方案》等文件，对标乡村振兴“20字”总要求，提出“五好”创建新目标，即富民产业发展好、建设品质提升好、优秀文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好，加快推动把乡镇建设成为乡村经济中心、服务中心、文化中心、治理中心和党建中心。

为做好做细“五好”乡镇创建工作，泉州强化以市带县、国企赋能，各县（市、区）统筹生态蓝线、耕地红线和城镇开发边界线，推动产城联动、强产兴城，各乡镇立足镇域发展实际，在基本农田、基础设施、公共服务建设方面实行连片推进。

泉州市多管齐下，为乡村振兴整镇推进聚力赋能，让乡村振兴更见实效。

针对乡村建设资金投入缺口大、村集体经济造血能力不足等问题，泉州市实施“连片带富”“百万村财”攻坚等多个行动，在全市推行以镇带村、村级抱团的“镇级国企+强村公司+”发展模式，建立“县级统筹、部门联动、乡镇谋划、村抓落实”机制，着力盘活利用闲置资源，将资源变为资产，资产变为资金，创出乡村振兴的示范样板。

此外，泉州市出台了《市级财政乡村振兴专项资金管理办法》，切出3150万元用于整镇推进“以奖代补”。同时，研究制定了《乡村振兴金融服务方案》《乡村振兴金融对接方案》，引导专项债、整镇授信、社会资本等各类资金投入整镇推进项目，对20个“五好”乡镇集体授信210亿元，“乡村振兴贷”新增放款7.59亿元，借用金融之力，激活乡村振兴的“一池春水”。

以“乡村振兴”专项行动为抓手，泉州市全面扎实推进乡村振兴整镇推进工作，推动乡村振兴工作持续走前列，树样板。

规划先行促引领 瞄准特色谋发展

巍峨雄浑的古城、巧夺天工的石雕、碧海蓝天的滨海风光，走进泉州市惠安县崇武镇，古韵悠悠，尽显魅力。但以石雕为传统支柱产业的崇武镇曾一度陷入发展困局，长期的企业点状发展和村庄各自为战，使石雕产业逐渐出现瓶颈。

在整镇连片推进乡村建设的探索中，泉州市按照“一镇一业一特色”的思路，突出统筹规划，推动产城融合发展，引导乡镇找准自身资源优势，谋划镇域发展定位、产业布局和项目策划。在此思路的引导下，崇武镇确立“滨海文旅特色名镇”这一定位，以石雕行业转型提升、渔港与产业融合发展、“全景崇武、全域旅游”品牌塑造的理念，推动了石雕、渔港、文旅三大支柱产业优化升级。

立足海洋经济基础和工贸内驱优势，石狮市祥芝镇形成以渔港为核心，渔业为基础，工贸为动力，旅游为特色的乡村振兴发展路径；基于山区县城关镇实际，永春县桃城镇制定出了差异发展和联动互促并存的城乡融合型镇域振兴规划……按照“一镇一业一特色”的乡村发展思路，泉州市加强引导，推动开展镇村联编、多村联编、片区联编，累计已开展村庄规划编制1227个。多年来，泉州市持续在整镇推进乡村振兴的道路上迈进，充分发挥乡镇产业空间适宜、资源要素丰富、主体能力较强的优势，深挖镇域推进乡村振兴的潜力，通过实施强镇引领“678”示范工程，结合省级乡村振兴特色乡镇创建，30个试点先行乡镇镇、村两级基础较好，覆盖省市县试点村85个，省市实绩突出村21个，乡村振兴示范线路19条。

优秀典型展实绩 激励乡镇添动力

德化县浔中镇以产兴城、以文彰旅、以城带乡，通过“城市+农村”两篇文章，当地策划土地开发项目15个，村财年增收近700万元，签约招商项目17个、战略合作协议2个，总投资达51.63亿元，成立“凤凰（香樟）片区”“东顺片区”，实现凤凰、凤池、世科、蒲坂、东顺等多个村（社区）共同发展。

蓬华镇探索以项目共建富美产业、从细节打造秀美风光、用共治建设和美乡村的创建路径，以天柱山香草世界为龙头，培育神农大峡谷农耕文化景区、山橙主题乐园等项目，实现总投资15.35亿元，建成镇村重点项目118个，年接待游客超30万人次。

作为全球重要农业文化遗产、国家现代农业产业园核心乡镇，虎邱镇通过多元融合赋能茶叶主产业转型升级，构建出“一叶飘香、多元增收”的茶产业发展新格局，培育了4个省级“一村一品”示范村，建成茶叶集中初制加工厂12家，茶叶年吞吐量12000吨，实现旅游业产值近亿元，茶业产值达6.67亿元。

……

一个个数字是泉州各乡镇发展的见证，也是泉州市持续开展“乡村振兴整镇推进”的底气。

时间的书页次第掀开，发展的篇章不断更新，泉州市镇域统筹的工作优势逐渐显现，乡村的活力持续迸发。在全省率先探索的以乡镇为主战场，分类型、整镇域全面推进乡村振兴的新路径，自2021年至今已培育整镇推进“五好”乡镇40个、创建对象30个。

2023年，泉州市委乡村振兴办牵头开展乡村振兴整镇推进十大典型案例遴选，通过挖掘各“五好”乡镇及整镇推进创建乡镇的成功经验做法，系统梳理乡村振兴整镇推进阶段性成果，形成整镇推进乡村振兴的强大动力。最终，包括洛江区虹山乡、泉港区界山镇、南安市蓬华镇、安溪县虎邱镇、石狮市祥芝镇、晋江市英林镇、惠安县崇武镇、永春县桃城镇、德化县浔中镇、台商投资区洛阳镇在内的10个典型经验做法成功入选。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，泉州市将继续以奋斗起笔，用实干开局，书写乡村振兴工作的崭新篇章。