来源:参考消息网

参考消息网11月6日报道德国《世界报》网站11月3日刊登题为《法国的“希腊时刻”——对德国的警示》的文章，作者是托比亚斯·凯泽。文章摘编如下：

法国信用评级下降已屡见不鲜。10月22日，全球三大评级机构之一的穆迪将法国的主权信用评级展望从“稳定”下调至“负面”，为下一次审查时下调评级做了铺垫。这是法国最近一次受到信用警告：此前几天，惠誉及规模较小的评级公司已经下调了法国的展望或评级。

11月底，标准普尔公司将审查主权信用评级——正是该公司在今年5月份率先开启了对法国的“降级行动”。信用评级较低将提高法国新任经济、财政和工业部长安托万·阿尔芒申请新贷款和再融资的成本。法国审计法院的数据显示，该国每年要支付570亿欧元的利息。

在某种程度上，法国正面临自己的“希腊时刻”：提前选举和新政府难产让国债失控的情况暴露无遗。人们发现，前几届政府长期以来隐瞒了债务的真实规模。法国目前的债务约占国内生产总值的110%，是整个欧洲和欧元区债台最高的国家之一——仅次于意大利和希腊。

法国新政府上任才几周，就已面临巨大挑战：总理米歇尔·巴尼耶和阿尔芒提出的缩减赤字计划首先证明了他们在财政上的无能：按计划，法国的年度财政赤字要等到2029年才能降至国内生产总值的3%，也就是欧盟规定的赤字上限，而国际货币基金组织甚至对这一目标的实现都存有疑虑。

令法国民众愤怒并在近几周导致金融市场动荡的是，上届政府多年来显然低估了财政问题的严重性，甚至隐瞒了债务。新政府10月初才公布2025年预算案，10月底就被迫宣布进一步收紧，原因是它在几周前还未意识到财政问题的严重性。政府计划在原本削减413亿欧元的基础上再削减50亿欧元，以控制财务状况。

在接下来的几年，法国的债务将继续增长。通过与德国对比，我们可以看到历届法国政府是如何失去对公共财政的控制的。

上世纪90年代到2008年，德国与法国的负债率几乎持平。随着金融危机爆发、银行救助和经济刺激计划的实施，两国的债务都大幅上升。

然而，在2010年金融危机达到顶峰后，德国和法国分别走上了不同的债务道路。德国大力削减债务，直到新冠疫情前不久都将负债率控制在60%以下；法国则持续举债，疫情暴发前不久，法国的负债率已经上升到近100%，而且在多年前就超出了欧元区的平均水平。疫情加剧了这一局面，各国的公共债务都因救助计划而大幅攀升，而法国的增长速度比德国和欧元区其他国家都快。

观察家认为，法国债务失控的原因是近年来不稳定的政治局势。过去15年间，法国经历了德国当下也在经历的变化，即传统主流政党的瓦解和政党格局的分裂。法国的老牌政党在过去15年间解体、重组、边缘化，并与新的政治力量展开竞争。

在这种情况下，法国政府往往选择阻力最小的道路，送出选举大礼包，并不断举债。德国商业银行首席经济学家约尔格·克雷默说：“债务负担过高是政治体制功能失调的症状。如果政党四分五裂、意见不一，花钱很快就会成为最低限度的共识。”

荷兰安智银行全球宏观问题主管卡斯滕·布热斯基说：“法国的情况和德国有可比性。两国都需要投资，而且由于民粹主义崛起，两国政府都试图通过增加支出来缓和社会不平等。”然而，高额支出与结构性经济增长长期疲软的组合，却导致公共债务急剧攀升。（编译/钟思睿）