文︱刘澜昌
日本“7&I控股”被外资收购的风波,再一次揭示了全球化背后的国家安全考量。尽管日本零售业巨头的收购案似乎是一宗普通的商业交易,但背后蕴藏着对国家安全的深刻担忧。在这个全球经济紧密相连的时代,谁掌握了关键基础设施,谁就能在危机时刻掌握命脉。日本政府的介入,标志着这个收购案不仅仅是资本博弈,更是国家安全的考量。
日本经济再生担当大臣赤泽亮正日前公开表示,“7&I控股”可能被外资收购,涉及的不是单纯的商业问题,而是与国家安全“密切相关”。他说:“如果发生灾难,便利店及其配送网络可以被用来为灾民提供热的食物。如果7&I控股公司的便利店业务落在外国人手中,纯粹为盈利而经营,我们就不得不考虑各种情况,比如灾民遭受苦难时,我们能否得到(便利店网络的)全力支援。”
这番话,让人深刻反思:原来,便利店的背后不仅仅是热腾腾的便当和冰镇饮料,更有整个国家应对灾难的能力。在日本这样一个地震多发、自然灾害频繁的国家,便利店不仅仅是日常生活的组成部分,还是应急物资的主要渠道。失去了这一关键设施,灾难应对能力的下降,将是不可忽视的隐患。
7&I控股公司一直被视为日本经济的“国宝级”企业之一,其旗下的“7-11便利店”已经深深扎根于日本社会。便利店的网络覆盖全国,不仅提供日常消费品,更扮演着应急时刻的物资分发中心。尤其在自然灾害发生时,7-11便利店的配送网络能够迅速提供食物、饮用水、急救物资等,这在灾难救援中起到了不可替代的作用。可以想象,若这家公司被外资收购,尤其是非民主国家的资金进入,将可能带来潜在的安全隐患。
因此,日本政府出手干预,要求对“7&I控股”进行国家安全审查,显然是出于对日本社会稳定和灾难应对能力的深刻忧虑。这种审查虽然看似是经济行为,但背后却是对国家主权和社会稳定的保护。
当然,这一做法也暴露了全球化带来的新问题。在资本主义经济体系下,企业收购、并购是普遍的现象,跨国公司和资金的流动性比以往任何时候都要强大。然而,经济全球化的加剧,也意味着一些企业和基础设施的控制权正在被外资逐渐侵蚀,尤其是关乎民生和社会安全的关键行业。便利店这样看似不起眼的零售业,实际上涉及到了国家的核心利益。这样的深刻现实,促使我们不得不重新审视全球资本流动的边界。
在过去的几年里,日本政府也已经开始反思这种资本流动可能带来的隐患。尽管日本的“7&I控股”此前拒绝了加拿大猫头鹰食品公司提出的470亿美元收购要约,但这场收购战背后反映出的国际资本博弈,以及国家安全问题,绝非个别案例。日本政府的警觉,再次让我们看到了全球化的另一面:它不仅促进了经济的繁荣,也让国家主权和安全在全球资本流动中显得愈加脆弱。
不仅仅是日本,全球范围内,很多国家开始对外资收购进行更严格的审查。中国、印度等国家也已经对外国资本在战略行业的投资设立了限制,尤其是在涉及国家安全、通信、能源等领域。在这个资本跨越国界、信息流动全球化的时代,国家安全和经济利益的界限变得越来越模糊。尤其是对那些具有战略价值的企业,外资的收购可能带来严重的安全风险。像7&I控股这样的零售巨头,拥有全国性的供应链网络,控制了大规模的物资分发渠道,这对国家应急反应能力至关重要,外资的介入显然会让这些关键基础设施暴露在潜在的控制和滥用风险之中。
此外,随着国际关系的紧张,地缘政治的不确定性日益加剧,国家安全的考虑不再仅仅局限于军事领域。经济领域,尤其是涉及到基础设施和关键资源的企业收购,成为了各国政府高度关注的焦点。在全球化背景下,跨国收购和投资的加剧,使得国家安全的保护面临着前所未有的挑战。面对这样的挑战,各国政府在经济利益和国家安全之间,如何寻找到合适的平衡点,成为了摆在所有国家面前的一道难题。
外资的收购并不必然意味着国家安全的威胁。许多外资进入日本市场,促进了经济的增长,也为日本带来了技术创新和管理经验。然而,问题的关键在于,这些收购是否能够符合国家安全的基本要求,是否能够保障关键行业的安全性和可持续发展。对于一些重要行业的企业来说,保持国内控制权显然是保障国家长远利益和安全的必要条件。