一

当地时间7月29日，周一。英格兰西北部南港（Southport），上午11点多，一些孩子正在参加默西塞德郡小镇（Merseyside town）哈特街（Hart Street）暑期舞蹈班举行的泰勒·斯威夫特主题活动，这个舞蹈班是专为6至10岁的孩子举办的，热爱舞蹈的孩子们玩得特别开心。

在这海港小镇美好平凡的暑期时光里，没人会对将至的危险有一丝预料。

一名深肤色的少年，看起来比实际年龄还要小，显得有些害羞而懵懂，他 将一把 磨得锋利的弯刃厨刀 藏在连帽衫里， 伴着泰勒·斯威夫特的歌声音乐声步入举行活动的大楼。遭遇人群后，他没有犹豫，直接挥刀刺砍参加活动的孩子们，以及冲上来保护孩子们的两个成年人。

在这场突然的暴行中，三个舞蹈班的小女孩——6岁的Bebe King、7岁的Elsie Dot Stancombe和9岁的Alice Dasilva Aguiar身亡；还有8名儿童遭到凶猛袭击，伤势严重；保护孩子的两名成年人亦身受重伤。

袭击者出生于2006年，17岁多，被捕后于上周四（当地时间）晚些时候在利物浦市地方法院出庭，他还被指控三项谋杀罪和十项谋杀未遂罪。开始，由于未满18岁，不能透露被告姓名，但由于暴行遭到全社会的关注，在此压力下，法庭破例对外宣布了他的名字——阿克塞尔·穆甘瓦·鲁达库巴纳（Axel Muganwa Rudakubana）。

二

鲁达库巴纳的父母来自卢旺达，他们已经在南港生活了一段时间。由于他的族裔，在行凶动机尚不明确前，愤怒的人群已经冲上了街头。英国各地城镇爆发了数百个反移民团体参与的暴力抗议活动。周六，英格兰和北爱尔兰部分地区的抗议活动演变成暴力事件，警方逮捕了数十人。政府承诺对那些利用三名女孩被杀事件煽动骚乱的人采取严厉行动。

到了周六，利物浦、布里斯托尔、赫尔、斯托克城和布莱克浦等英国各大城市爆发暴力骚乱，当地警方称已逮捕至少87人。曼彻斯特和贝尔法斯特也发生了骚乱。警方声明称，商店和企业遭到破坏和抢劫，利物浦的一家图书馆被纵火，数名警察受伤。

上周六，英国各城市爆发暴力骚乱

由于有误传称嫌疑人是一名激进的伊斯兰移民，反移民和反穆斯林团体抓住了谋杀案不放。尽管后来证实，鲁达库巴纳出生于威尔士的卡迪夫，既没有乘坐木筏非法穿越英吉利海峡抵达英国，也不是监视名单上的难民。非但不是穆斯林，他还是邻居口中安静的“唱诗班男孩”，与他的家人都是基督徒，抗议活动仍然未有平息。

周四出庭时，这名少年坐着，整个脸都被遮住了，灰色运动衫被拉到发际线，不时前后左右摇晃。在法庭上，检方表示，鲁达库巴纳“被诊断患有自闭症”，并且“一段时间内不愿离开家与家人交流”。这名17岁的被告目前已被拘留在一家青年拘留中心，将于10月25日出庭接受认罪和审判准备听证会。

三

英国首相基尔·斯塔默认为，这是极右翼蓄意行动的结果，由“一群一心想暴力的人”组织的，而不是合法的抗议。

无论是否右翼的蓄意煽动，英国的难民问题已经成为仅次于医疗的民众最关心的事项。根据英国民调机构YouGov的数据，在2019年上届大选时，国民认为英国当刻最重要的议题当中，移民及难民位列第三（22%），低于医疗及环境。但截至今年6月24日，认为难民议题最重要的受访者增至四成，仅次于医疗。YouGov另一项民调显示，38%人认为移民在过去十年对国家大致有害，创五年新高。

英国内政部统计，2022年下半年，共有33008人试图搭乘小船从法国出发，穿越英吉利海峡进入英国。这个人数，是自2018年英国开始收集以来，创下的历史新高。2023年，据统计，约有3万人非法入境。

英国现任政府想要解决过去14年混乱的移民政策，于是提出了卢旺达庇护计划（Rwanda asylum plan）——正式名为英国和卢旺达移民与经济发展伙伴关系（UK and Rwanda Migration and Economic Development Partnership）——的移民政策，被英国认定为非法移民或寻求庇护的人，将被安置到卢旺达。该计划下的首次航班定于2022年6月14日起飞，但在起飞前被欧洲人权法庭叫停，并于2023年11月被上诉庭裁定非法。

然而，今年4月22日（当地时间），《卢旺达法案》（The Safety of Rwanda (Asylum and Immigration) Bill）仍然在争议中通过。首相苏纳克在声明中说，《卢旺达法案》旨在阻止弱势移民进行危险的海上旅程，以及破坏那些剥削移民的犯罪团伙的商业模式。并明确表示，“非法来到这里的人将无法留下”。他认为，这“不仅是进步的一步，更是全球移民问题上的根本性转变”。

为了尽可能做出对人权重视的样子，在这个法案中用词非常小心，将“非法移民”一词，代之以“非正常移民”。“打击非法移民部长”的职位也被“边境安全和庇护部长”取代（该职位由 Angela Eagle 担任）。

根据《卢旺达法案》，可能有约5.2万名寻求庇护者被送往卢旺达。预计会使用专机遣送非法入境者去卢旺达，每人可能耗资1.1万镑。卢旺达安置一名英国遣送的人会得到两万镑。当人数达到300人的时候，卢旺达会再得到一笔1.2亿镑的费用。

为了让卢旺达接收被英国送去的人，截至2023年底，英国政府已向卢旺达支付了2.4亿镑。根据英国国家审计署的数据，五年内的总支付额至少将达到3.7亿镑。

2023年12月5日，英内政大臣James Cleverly与卢旺达外长签署转移非法入境者新条约

四

然而，这也许只是英国一厢情愿的想法。一方面，卢旺达表示，他们不会接受有犯罪记录的移民，也不会接受整个移民家庭或任何未成年人；另一方面，卢旺达的城市条件和经济状况也不允许接收如此庞大数量的难民。

卢旺达是个人均GDP刚达到1000美元的国家，只有9%的人买得起市场上最便宜的房子。因此，当政府为这些非法移民征用可负担住房时，引发了民众的强烈不满。

数据来源：世界银行

无论对于难民还是本国国民，生活都将十分艰辛。该国虽然在过去十年间经济迅速增长，但该国7成人口依旧从事自给自足的农业工作，生产力十分低下，近40%的人口仍生活在贫困线以下。2023年，该国失业率预估高达15%。许多逃离非洲国家战乱的难民都依靠联合国机构的财政援助生存。

而且，非法移民（或参考英国现在的称法“非正常移民”）自己也不愿去卢旺达。有英国媒体采访在法国一侧等待偷渡英国的非洲人，就有人表示，“如果我被送往卢旺达，我会找机会再次回到英国。”

目前还未有相关信息表明，南港凶杀案被告卢旺达裔少年鲁达库巴纳的暴行与卢旺达法案或卢旺达计划有关。

值得一提的是，英国的移民政策和对待移民的态度也让移英港人感到了前所未有的压力。