在相当长的一段时间里，柬埔寨和中国都否认中国人民解放军海军在柬埔寨永久部署水面舰艇军舰的任何想法。

然而，西方观察家和防务界分析人士的观点，正在逐渐被证明可能是正确的，而且这些否认似乎只是金边和北京方面释放出来的烟幕弹。

此前，美海军就曾提出为柬埔寨翻新云壤海军基地提供资金，却被柬埔寨以国家主权和希望保持对其军事设施的控制为理由拒绝。

此时，华盛顿就感觉有些不妙，对中国介入柬埔寨军事基础设施的影响表示担忧。防务界人士就一直盯着柬埔寨云壤海军基地的动态。

中国援建翻新云壤海军基地，正式浮出水面以后，引发了五角大楼的警觉，开始担心这一基地会被中国使用，这可能导致中国在柬埔寨的军事存在，将改变地区军事力量的平衡，加剧了美柬之间的紧张关系。

现在，中国海军停泊在柬埔寨云壤海军基地的两艘056A轻型导弹护卫舰，一艘舷号623“文山”舰，另外一艘由于拍摄的角度，舰的舷号不清楚，舰名就无从查考了。

隶属于南部战区海军某护卫舰支队（网络上另有某水警区一说）的这两艘056A轻型导弹护卫舰，靠泊柬埔寨云壤海军基地的时间早就已经超过半年了。这在中国海军以往派出水面舰艇访问他国靠泊军港，就时间上来判断是非常罕见的迹象。

此举，表明一是中国海军这两艘056A轻型导弹护卫舰，长时间停泊在中国援建的云壤海军基地，是在培养柬埔寨海军官兵，为最终无偿援助或者柬埔寨采购装备这两艘满载排水量1400吨的轻型导弹护卫舰打下坚实的基础。

本文作者国平视野研判，从南部战海军某护卫舰支队所属的这两艘056A轻型导弹护卫舰靠泊云壤海军基地，柬埔寨时任副首相兼国防大臣迪班将军亲自登舰参观这两艘水面舰艇。

副首相兼防长登舰参观，这种显然超过了以前包括美国海军在内西方舰艇到访柬埔寨所能享受到的礼遇。

网传柬埔寨将有意采购和装备两艘中国产的056A轻型导弹护卫舰，恐怕就不是空穴来风了。柬军方高层亲自体验该型舰艇，考察中国舰艇的实际情况，有利于最终拍板采购装备056A轻型导弹护卫舰。

对于柬埔寨海军官兵来说，中国海军上门来给他们提供培训，是罕见和珍贵的机会，实现对056A轻型导弹护卫舰的互操作性，尽快提升柬埔寨海军熟练操舰的绝佳机会。

二是中国海军这两艘056A轻型导弹护卫舰，将长期待在柬埔寨云壤海军基地，将此作为类似地处非洲东北部亚丁湾西岸的中国人民解放军驻吉布提保障基地。

云壤海军基地，位于柬埔寨南部的泰国湾，泰国湾是南中国海的一部分，它的东部是越南，西部则是泰国；距离马六甲海峡的东口，距离大约在1000公里左右。

所处的海上的地理极其重要，这一具有战略意义的位置，使中国海军的作战舰艇能够迅速进入南中国海，使其在菲律宾和台湾（省）附近处于有利的地位。

目前，这座由中国出资援建的云壤海军基地，现已全面投入运营中。柬埔寨将其描述为“训练柬埔寨水手和测试新码头的基地”，从侧面能够证明中国海军的存在是合乎情理的。

云壤海军基地，若能成为中国海军类似驻吉布提保障基地，就将为中国在东南亚提供重要的立足点，增强了中国海军在南海及其周边地区的力量投射能力。

无疑将为在南海执行日常战备巡逻任务，破解“马六甲能源危机”的南部战区海军海上作战编队提供强有力的后勤保障支持。有利于维护南海的稳定与和平，保障南海作为国际航运通道的安全。

南中国海，是全球贸易的极其重要的海上走廊，全球很大一部分航运都经过该海域。亚洲和太平洋地区对这一海域的正常通航很是依赖。

也因此南海的稳定与和平，不仅涉及中国的核心利益，也涉及东盟各国和亚洲包括日韩在内的其他国家和澳大利亚等国的利益。

域外势力为遏制中国的崛起，与菲律宾等国勾连，利用岛礁等领海争议，企图破坏南海的稳定与和平。也因此中国海军是否要在云壤海军基地驻扎，这取决于中国的战略目标，是否要保持南海局势稳定与和平，保障南海作为贸易航道的安全和畅通，答案其实已经呼之欲出。

若未来涉及中国的统一进程，云壤基地可以作为中国海军的后勤保障基地和作战枢纽，有利于水面和水下作战平台的快速部署和投入实战，并为行动提供集结地，从而扩大中国在南中国海的影响力和行动能力。

将云壤基地作为类似驻吉布提保障基地，将增强中国的战略威慑力，中国海军能有效地监督和制衡域外势力在亚太地区的军事存在，有能力硬碰硬地抗衡域外在南海的海上力量，强化中国在东盟内部的影响力。

若云壤海军基地启用，驻扎有中国海军的作战舰艇，就将进一步巩固中国作为东南亚主导力量的地位。东盟对外最大的贸易伙伴就是中国，那么中国在地区的政治、经济、贸易、军事等影响力将与日俱增，将逐步扭转东盟经济上依靠中国，军事上依赖美国的态势。

总之，云壤海军基地，被中国使用就是华盛顿在炒作，本质上凸显了地区安全的复杂动态，以及美国和中国之间在南海的战略竞争。

中柬双方是基于真诚友好的相互尊重和互惠互利，这是西方的霸权主义和零和博弈所无法理解的深层情感。在西方不断炒作云壤基地的前提下，不妨就顺了他们的思路，将云壤基地打造成为中柬合作维护两国共同利益，维护南海稳定与和平的示范点。

柬埔寨，这般小国在南海的地缘政治博弈环境中，未来是面临挑战的。要在大国间取得平衡，维护自身主权和安全的同时，在中美之间不可能没有取舍，这取决于柬埔寨的本国利益。

056A轻型导弹护卫舰，超过半年时间了，现在仍然靠泊在此处。是中国海军在云壤基地的试水行为，美西方的持续炒作，总有降温的时候。

这里终将成为中国海军舰艇访问和靠泊的港湾，注定成为中国海军在南海和西太平洋、北印度洋远洋行动中的重要中继站。

云壤海军基地，在中国的援建下基础设施已然完善，未来有包括052D型防空驱逐舰、054A型导弹护卫舰等比054A轻型导弹护卫舰吨位更大的中国海军主战舰艇前来靠港。届时中国海军官兵在此上岸休息，并接受食材、燃油、饮用水等物资的补给，外界也无权说三道四，那是中柬的友谊使然。