文︱刘澜昌

岸田是或者不是二战后日本最卖国的首相，可能应该由日本人去评价。不过，可能日本人如今也无所谓了。第一，反正岸田没有多久就下台了，下台了也就随他去，不像安培是二战后日本执政时间最长的首相最后还被暗杀了。第二，如今日本似乎也没有人再提所谓的“正常国家”了。要做回“正常国家”就是因为“不正常”，“不正常”是指国家的主权“不正常”。明年是反法西斯战争胜利80周年，我国必定隆重纪念，也许有大阅兵，显示我国维护世界和平和我国主权和各种利益的强大能力。可悲的是岸田不但不能从美国手上拿回一点主权和利益，相反还要把军事指挥权也奉送了。

大家记得，二战后随着日本经济起飞，日本内部不甘被美国殖民，要求收回驻日美军的特权，甚至撵美军出日本的声音不断浮现，最终形成日本要做回“正常国家”的政治运动，其方式手段多种多样，以至要成为联合国常任理事国的幻想都要。不过，东京始终没有跳出华盛顿的五指关。日本各界政府都只能唯美国马首是瞻。只有民主党首相鸠山由纪夫有些反骨，不过当他在冲绳美军普天间基地搬迁问题上顶撞美国马上被搞掉，成为最短命的日本首相。

日本舆论都说，安倍与特朗普有私交，不过，特朗普干日本够狠，要加日本保护费4倍，只比加韩国的5倍略少。只是，安倍关键时刻很滑头，与特朗普左右周旋拖到他下台还没给。相比之下，岸田就没有安倍狡猾，军事指挥权也要给。

日本共同社报道，7月28日，美日在由外长和防长出席的安全保障磋商委员会（2+2）会议上，确认将把驻日美军司令部整编为“联合部队司令部”。日本将于2024年度末成立统一指挥陆海空自卫队的“统合作战司令部”，“联合部队司令部”会成为其对接组织。美日防长在会谈中就完善指挥统制框架，一致认为“是推进同盟现代化的重要课题”。29日，日本防卫相木原稔再在防卫省与美国国防部长奥斯汀举行会谈。两人同意为完善自卫队与驻日美军的指挥统制框架，将通过今后设置的工作小组推进落实。此外，还确认为了有效运用摧毁他国疆域内导弹基地等的反击能力，将加快日美职责分工和任务相关作业。两人还确认了将在日本西南地区扩大日美同盟的存在感。

日媒还报道，在此之前，美日已经确定将部分美国导弹放在日本生产。奥斯汀还提及中国与朝鲜等的动向，强调“印度太平洋地区的和平与稳定是（日美）同盟的使命”。木原表示：“将为强化同盟威慑力的重要举措展开紧密合作。”

其实，司马昭之心路人皆知，这等注释也不必了。拜登团队显然认为，“印太战略”的核心就是，印太地区的美军的“军事指挥权”。正如欧洲的北约实质是完全由美国指挥一样，印太地区的由美国构筑的军事同盟，也要由美军的最终军事指挥权，否则还不是玩虚的。印度也的的确确，与美国、日本和澳洲构筑了一个四方机制。可是，美军如果没有军事指挥权，这也不过是一个清谈茶室，印度的莫迪高兴的时候来陪其他三方座谈座谈，不高兴的时候还是要买俄罗斯的能源和军备。

事实上，美国在亚洲地区一直以来最实际的“军事指挥权”在韩国，上世纪五十年代的韩战结束后，美军不但一直驻扎在韩国，而且拥有美韩联军的实际指挥权。但是，韩国的民族主义者也不是很甘心长期接受这种很屈辱的带有殖民地色彩的状况，不断有收回“战时指挥权”的博弈。这不但在美韩之间，而且也发生在韩国朝野之间，作为竞选总统的一个筹码。

至于在日本，固然二战后美军就一直驻扎在日本，但是，驻日美军司令部不光指挥不了日本自卫队，实际上也指挥不了驻日美军。驻日美军司令部只负责对美军驻日基地的行政管理，而作战指挥权则归美军印太司令部。而驻日美军与日本自卫队在实际操作中也是相对平等的，并不能直接指挥日本自卫队。如今，美日改革，设立“统合军司令部”，不但将赋予美军的最高指挥权，也必定加快美日两军“一体化”进程。

需要强调的是，拜登团队，同时也藉美日韩三边合作架构，也加开美日同盟和美韩同盟“一体化”的进程。再就是，拜登团队还要打菲律宾、澳大利亚、新西兰以及台湾等印太地区的“军事指挥权”的主意。尽管拜登团队一直口口声声说无意谋求建立“亚洲北约”，但是，实质上则是绵密耕耘，从指挥权入手，达致美军统一指挥印太地区盟友军事力量的目的。

对此，印太地区爱好和平的力量必须提高警惕，密切注意，切实应对。

不过，拜登团队的如意算盘未必打得响。和平发展依然是当今大变局中历史主流，不单止美国这种维护本身霸权的拱火行径必然遭到各国爱好和平的力量的反对，而且进入到21世界的今天各国都异常重视主权。而岸田甘愿进一步丧失主权，也有难言之苦，他硬要排污水入海需要美国支持，可悲！

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