在国际科技合作与双边关系的发展进程中，《中美科技合作协定》的相关动态备受瞩目。据央视新闻报道，中美两国政府代表于北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》，使得《中美科技合作协定》自 2024 年 8 月 27 日起延期 5 年，这一举措对于两国在科技领域的交流合作有着深远影响。

《中美科技合作协定》涵盖了诸多丰富的合作内容，例如 “互派科学家、学者、专家和留学生”，这一举措为人才的交流搭建了桥梁，让双方的科研人员有机会深入到对方的科研环境中去学习、探索；“交换科学、学术和技术情报及文献”，有助于知识的共享与传播，拓宽科研视野；“共同制定和执行计划与项目” 以及 “共同研究、发展和试验，以及合作单位之间交换研究成果和交流经验” 等，更是从多方面推动了双方科研工作的协同开展。回顾过往，这份协定对于中国科技界意义非凡，在曾经百废待兴的阶段，它向中国科技界敞开了大门，大量中国学者和留学生借此机会赴美交流、深造，在这个过程中看到了自身与国际先进水平的差距，同时也找准了追赶的方向，像北京正负电子对撞机项目的建造，还有个人电脑、手机通信、互联网技术等的引进，都受益于这份协定所营造的合作环境。

不过，此次续约也有着诸多值得关注的变化。港媒《南华早报》注意到，实质性修改包括明确将协定仅限于政府层面合作，对交流范围进行了限制，限定在 “互利领域的基础研究”，并且着重强调加强政府内的跨部门审查等。这一系列修改背后有着复杂的背景与考量，一名不愿透露姓名的美国政府官员透露，特朗普惯于推翻前任政府达成的政策和协议，很可能会在执政的 “第一天就废除该协议”。所以此次协定中的新增措施，既是为了平息长期以来有关协定可能构成美国国家安全威胁的批评，也是为了让即将上任的特朗普政府没有理由废除这项协定。但即便如此，中方依然要做好充分准备应对特朗普上台后可能出现的毁约情况。

从现实情况来看，特朗普在这方面存在诸多 “黑历史”，例如美国高校已经发出预警，呼吁留学生尽快返校，最好在特朗普就职之前，由此不难看出美国内部对于特朗普的对华态度也并不看好。而且，共和党本身就反对中美续签科技合作协定，之前没能阻拦拜登政府，可特朗普上台后情况或许就会改变。

一方面，特朗普有可能通过各种手段耍阴招撕毁协定；另一方面，共和党也有办法让这份协议沦为 “僵尸协议”，使其失去实际效力。此外，特朗普已明确表示上台之后要对华加征关税，这势必会直接影响到中美两国关系的发展。并且，为了践行 “美国优先” 理念，除经贸合作外，在其他中美合作领域，特朗普必然会对华施压，企图让中国做出妥协和让步，其本质就是想维护美国霸权，对于这种无理要求，中方自然不会答应。而一旦特朗普正式对华采取严厉的打压手段，中方必然会展开相应的反制措施，让美方清楚认识到这种做法只会得不偿失。

在中美处于战略竞争的时代背景下，随着特朗普明年初入主白宫，美国如何对待中国面临着新的挑战。两国在持续争夺全球技术和军事优势的同时，努力制定双方都能接受的新的接触和竞争标准显得愈发重要。例如特朗普提名的新国务卿候选人、佛罗里达州联邦参议员马可・鲁比奥，他被广泛认为代表了本届美国政府的新外交走向，而鲁比奥正是美国国会批评反对更新该合作协定的人士之一，今年稍早还曾呼吁采取更强有力的措施，以保障美国科学研究的安全，凸显了与中国相关实体进行合作时美方所顾虑的风险问题。