自特朗普政府粗暴破坏世贸组织制度,阻挠世贸组织上诉机构新法官的遴选程序至今,世贸组织成员国多次试图重启遴选程序,但最终都遭到了美国的恶意阻拦。据新华社2月28号发布的报道称,由世贸组织127个成员国提出的,重启上诉机构新法官遴选程序的提案,再次因为美国的反对而宣告失败,而这已经是该提案第63次被阻。
之所以会出现如此离谱的表决结果,在于世贸组织的议事规则,规定所有重大议题都必须得到164个成员国的一致共识。换言之,无论国家大小、强弱、贫富,在世贸组织的规则下都享有“一票否决”的权利。这种制度固然能体现全球治理的民主精神,但也为个别国家出于一己私利,公然破坏国际贸易秩序创造了有利条件。光是在阻挠世贸组织上诉机构选出新法官,还远不能满足美国的胃口,虽然美国驻世贸组织代表,口口声声说世贸组织需要进行根本性改革,否则争端解决机制将始终存在弊端。
他们美国真正的用意绝非是“推动改革”,而是以“推动改革”的名义,打造出更符合美国利益,能最大程度削弱中国在全球贸易地位的“新秩序”。为达到目的,戴琪所在的美国贸易代表办公室,于近日发表了《2022年中国履行加入世贸组织承诺报告》。该报告站在教师爷的角度,居高临下地对所谓“中国履行承诺状况”指指点点。一再歪曲中国对全球经济的贡献,更无视了中国为融入全球经济所付出的努力,全文充斥着美国霸权主义的傲慢以及不可理喻。
报告宣称,中国的经贸体制与国际多边贸易规则“格格不入”,甚至还公然污蔑我们的贸易行为“损害别国利益”。但实际上,中国过去十年对全球经济增长的平均贡献率已经超过了35%,这一数字比七国集团加在一起的总和还要高。反观美国,一方面以“规则缔造者”以及“规则守护者”自居。
另一方面又将长臂管辖权彻底融入其贸易行为中,既是“裁判员”又是“运动员”。如今,美国为了在经贸领域彻底压制中国,甚至不惜亲手摧毁,自己当初一手推动的游戏规则,这种歇斯底里的作派,本身就是当前国际贸易秩序当中最大的不稳定因素。不过美国贸易代表办公室发表这份文件的用意,更多还是为了转移国际舆论的视线,避免外界注意到美国商界对于拜登政府,至今还不肯撤销特朗普执政时推行的对华关税政策所爆发的强烈不满。
据美日近日披露的消息称,有超过6000家美国进口商向法院提起诉讼,状告白宫制定并推行的对华关税政策,“没能遵循正确的流程”,导致美国征收的对华高额关税,最终都转移到了美国经销商和消费者身上,而美国联邦政府直接负责出面回应此事的,正是戴琪所领导的美国贸易代表办公室。
戴琪上任之初,就自诩“拥有丰富的对华谈判经验”,还扬言“必须让中国为其不合理的贸易行为负责。”但现实往往是戏剧性的。对外,美国已经站在了国际贸易秩序的对立面,对内,美国主导的对华贸易政策搞得商界怨气冲天。无论是戴琪,还是她所效力的拜登政府,都将为自己的傲慢和无耻付出代价