近期,南海的局势再度发生了变化,此前一直在南海各地非常“跳”的菲律宾对华的态度发生了变化,这不能不说确实是一个好消息。近期,根据多方媒体的公开消息,中方已经与菲律宾共同签署了《关于完善中菲海上沟通机制的安排》,菲律宾方面不仅签署了这份文件,而且也已经在与中方的沟通之中表示,同意加强沟通对话,共同维护海上局势稳定和中菲关系大局。
可见,菲律宾方面这回的态度确实是有所软化,表明了愿意与中方进行沟通并维护局势稳定的意思。虽然菲律宾方面此举并不意味着菲律宾会从非法强占的包括仁爱礁、中业岛等地自行离去,但是这至少意味着菲律宾在近段时间以内至少是不会再进行过多的挑衅了,这确实有利于南海局势的稳定,也为中非两国用平等交流和对话的方式化解分歧提供了新的契机和可能。
不过,令人觉得非常意外的是,就在中非两国之间相关事宜的处理开始逐渐向好之际,越南却似乎又从菲律宾的手中接过了搅局南海的“接力棒”。根据相关方面的公开消息,在不久前的7月17日上午,越南向联合国大陆架界限委员会提交了一份《关于越南在东海中部地区扩展大陆架的划界案》。根据越南方面提交的这份所谓的“方案”,南海有包括西沙和南沙在内的岛礁,全部被纳入了越南的所谓“申索”之中,这实在是令人觉得无比愤慨。
越南这样做,无疑体现了两点。其一,越南显然是没有在与包括中方在内的南海周边区域内国家沟通的情况下,悍然单方面向联合国递交了这样的“方案”,这说明越南很有可能知道这份方案必然会引起包括中方在内的南海周边国家的强烈反对,因此才选择在没有知会周边国家的前提下,悍然直接向联合国递交。其次,越南方面此举,很有可能说明越南对南海诸岛礁的垂涎,很有可能是想要通过向联合国递交申请的方式,拉联合国为自己“背书”。
不过,对于越南方面的行为,我方已经表示了坚决反对。而越南单方面向联合国递交这种明显不合理的申索的方式,明显不会被联合国认可,也不具备任何合法性,可以说完全没有任何意义,只会激化矛盾和冲突,无益于中越双方分歧的解决。
那么,越南方面此举,会不会是与菲律宾的所谓“联动”呢?这其实是有待商榷的。虽然看上去来说,越南和菲律宾确实双双都是南海局势的搅局者,不过实际上越南和菲律宾也对对方的一些主张并不认可。比如不久前,越南方面已经公开向联合国表示反对菲律宾于6月份提交的关于南海200海里外大陆架划界案的主张。可见,越南和菲律宾之间本身也有一定的矛盾和冲突。
对于越南和菲律宾两国对南海的觊觎,我们应该如何分别处理,如何区别应对,或者说要不要“区别应对”,都是十分值得思考的,也非常考验中方的大国智慧。