前不久,有专家建议,我国居民存款总额很高,应把居民30%的存款转养老金,以解决养老金困局。这一建议引发了社会各界的广泛关注和热议。
有人认为这是一种合理的制度安排,有利于提高居民储蓄的效率和收益,也有利于缓解养老金缺口的压力。
也有人认为这是一种强制性的措施,侵犯了居民的财产权和自由选择权,也可能增加居民的风险和负担。这一建议到底有没有必要?
我国居民存款总额为何如此之高?由于我国经济社会发展不平衡不充分的问题仍然突出,社会保障体系还不完善,医疗、教育、住房等方面的支出较高,居民对未来面临的各种风险和不确定性感到担忧,因此倾向于增加储蓄以应对可能发生的困难和变故。
由于我国金融市场发展还不成熟,居民投资理财的选择相对有限。银行存款虽然收益较低,但安全性较高,因此成为大多数居民首选的投资方式。而股票、基金、保险等其他金融产品由于涉及较大的风险和波动性,受到居民投资者的普遍担忧和排斥。
在我国传统文化中,“积蓄”被视为一种美德和智慧,“节俭”被视为一种道德和责任。许多居民受到家庭、社会、历史等多重因素的影响,形成了一种“宁可省吃俭用,也要多存点钱”的心理,认为储蓄是一种保障和安全感的来源,消费是一种浪费和奢侈的表现。
把居民存款转养老金有何利弊?由于我国人口老龄化加速,劳动力供给减少,养老保险参保人数增长放缓,养老金缴费率下降,养老金支出增长加快,养老金收支矛盾日益突出。
据统计,2022年我国养老金收入为5.4万亿元,支出为6.1万亿元,缺口为7000亿元。预计到2025年,养老金缺口将扩大到1.5万亿元。如果不采取有效措施,我国养老金将面临断档的风险。
由于我国居民存款总额很高,且大部分为长期存款,这些存款实际上具有一定的养老功能。如果能够将这些存款转化为个人养老金,就可以增加居民的养老收入来源,提高居民的养老保障水平,同时也可以缓解社会养老金的压力。
由于我国居民存款主要集中在银行体系内,而银行体系又存在较大的结构性失衡和流动性过剩的问题,导致居民存款的投资效率和收益较低。在当前我国货币政策保持稳健中性、通胀水平较高的背景下,居民存款的实际收益甚至可能为负。
如果能够将部分居民存款转化为个人养老金,并通过市场化运营和多元化投资来提高收益率和风险抵御能力,就可以改善居民储蓄的效率和收益。
把居民存款转养老金实际上是一种强制性的措施,侵犯了居民的财产权和自由选择权。居民存款是属于个人私有财产的一部分,应该由个人自主决定如何使用和支配。如果强制划拨一定比例的存款作为个人养老金,并限制其使用范围和方式,就可能引起居民的不满和反对。
把居民存款转养老金也可能增加居民的风险和负担。一方面,由于个人养老金是市场化运营的,投资风险依然存在。如果投资失败或者市场波动较大,就可能导致个人养老金账户资金损失或者缩水。
另一方面,由于个人养老金是封闭运行的,只能在退休后按月领取,不能提前支取或者转移。这就意味着,居民在转存款为养老金后,就会失去一部分的流动性和灵活性,可能会影响他们的日常生活和消费需求。
这一建议有其合理性和可行性,但也存在一些问题和风险。因此,在实施这一建议之前,需要进行充分的论证和评估,并结合我国实际情况进行适当的调整和完善。只有这样,才能实现居民存款和养老金之间的良性互动,促进我国经济社会发展和人民福祉。