是国家通过立法的形式,由社会集中建立基金,以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下,能够获得国家和社会不长和帮助的各种制度的总称。
社会保险特征一、保障性
二、法定性
三、互济性
四、福利性
五、普遍性
社会保险的功能与意义社会保险功能:
一、保障劳动者基本生活,安定社会
二、保护劳动者身体健康,增进劳动者体质
三、促进生成发展,保证经济正常运行
四、为社会、为基层服务,方便群众生活
五、实行收入再分配,适当调节劳动分配,保障低收入者的基本生活
社会保险意义:
一、完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证
二、完善的社会保险制度有利于推进劳动制度的改革
三、完善的社会保险制度有利于启动失业机制,促进社会资源优化配置
社会保险产生德国是世界社会保险制度的发源地,主要受到以下因素影响:
一、经济因素
二、政治因素
三、思想因素
社会保险产生的主客观条件一、主观条件:人们的社会保险需求意识的产生和不断转变与深化。
二、客观条件:
1.劳动危险的客观存在以及其造成的经济损失的危害程度。
2.社会经济发展是实现保险的经济基础。
社会保险与商业保险之间的区别一、政府行为与企业行为的差异
二、经营管理主体不同
三、经营原则与实施方式不同
四、保险覆盖面不同
五、保险费的负担原则与保障水平不同
六、保险基金筹集的方式和水平不同
七、立法范畴不同
八、舆论监督的差异性
社会保险和商业保险的同一性一、历史的、天然的联系
二、保障功能的同一性
二者的关系:
一、属于“保险”,具有不可替代性
二、互相补充,互相配合,共同发展
三、矛盾性
社会保险模式一、投保资助型社会保险模式
德国,美国,日本
二、国家统筹型
三、全民福利型
英国,瑞典
四、强制储蓄型
新加坡,马来西亚
我国现行社会统筹存在的主要问题一、社会化程度不高,负担不平衡,覆盖面小
二、按保险项目分别设立个人账户造成管理乱、基金分割
三、筹集和管理分散化
社会保险制度存在的主要问题一、覆盖面问题
二、管理体制问题
三、社保基金问题
四、社保法律问题
社会统筹国家行政强制力和信用保证基础上,采用社会统一筹集、统一管理和统一支付的社会保险形式。
个人账户一般指在国家行政强制力和部分信用保证的基础上,采用“个人预缴专款备用金”的社会保险形式。
统帐结合实质是把公平与效率结合起来,把社会互济与自我保障结合起来,把保障基本生活与鼓励勤奋劳动结合起来。这种结合,不能简单地理解为社会统筹再加上个人账户,二者应当是互相渗透,互相补充的有机整体。
统帐结合的意义有利于调整国家、企业、个人三者关系,扭转在社会保险制度中,国家包揽过多、企业负担过重、个人自我保险意识薄弱的情况。
有利于统筹共济与个人储蓄两种机制的优势互补,兼顾公平与效率。
有利于劳动力市场的形成和稳定。