在电视剧《人民的名义》里面，赵德汉身为国家部委的处长，生动诠释了什么是狡兔三窟。

前些年，北方某省一家自来水公司的总经理被查办，纪委工作人员现场查获赃款清点数量，直接烧坏了点钞机，这则新闻一度喜提热搜。

回到电视剧中，侯亮平带着一班人马，在赵德汉的家中一无所获，办公室也是空手而归。

作为最高人民检察院反贪总局侦查处处长，侯亮平当然不会打无准备之仗，而是在事先做了全面充分的功课。

来到赵德汉的秘密别墅帝京苑，在冰箱里，在壁龛中，琳琅满目的百元钞票惊掉了大家的下巴，足足有上亿元！

侯亮平将赵德汉的罪证逮了个正着，人赃俱获，这个令人印象深刻的画面，也引发出人们的思考：

赵德汉是从什么开始贪污腐化的？赵德汉尚且是国家部委的一个小小的处长，更高级别的在位者，岂不是难以想象？

从这儿着手，下笔千言，我们很有必要一起讨论小官巨贪的来由。

一、国家部委的天然优势

每隔5年左右的时间，我们都会进行机构改革。

犹记得上高中那会儿，国家大部制改革成为热词，在各大媒体的头版头条刊载。

无论机构改革怎么改，相应的职能只会在不同的部门之间流转，权力清单和责任清单始终存在。

按照1994年分税制改革，中央的财权与地方的财权是七三开，自此以后，诞生了跑部钱进的风潮。

赵德汉之所以被查办，就是侯亮平得知了京州市光明峰项目的线索。

京州是汉东省的省会城市，光明峰项目也是汉东省委常委、京州市委书记李达康最为得意的政绩工程。

但是，这么大体量的招商引资，光靠京州市委市政府，还不能独自操盘运作。

于是，在京州市委书记李达康指派下，京州市副市长、光明区委书记丁义珍，也是光明峰项目的总指挥，来到北京跑部钱进。

一位福建商人觊觎光明峰项目这块肥肉，于是向丁义珍行贿，丁义珍为了讨好手握项目审批权的赵德汉，于是向赵德汉行贿。

这是输送利益的链条，也是赵德汉利用国家部委处长职权便利寻求变现的渠道。

李达康虽然是汉东省委常委、京州市委书记，为了政绩，也不得不默许丁义珍这么做，向仅仅是处长的赵德汉低头。

二、处长做派的沉疴旧疾

阎王易躲，小鬼难缠。

有一位白发苍苍的老者，尚且是在任大人物期间，就曾经严厉批评过国家部委处长们的衙门作风。

身处国家部委的机关大院，重大项目的决策拍板，往往是部长和副部长们集体研究决定的。

处长的职位不高，但是在重大项目的决策落地后，经过司长交代，往往又是这些繁琐手续的经办人。

从发改立项，到环评预审，到工商税务和质检消防，一套流程下来，没有通力配合，显然难以促成项目开工建设和竣工验收。

这样的痛点需求，恰恰挑拨着地方主政者的敏感神经。

偏偏，李达康就是这样一位政绩狂人，为了积累政治资本，在沙瑞金面前邀功请赏，拿到进军汉东省省长的入场券，李达康简直是打了鸡血拼了命。

李达康越是如此，丁义珍就越是需要急功近利讨好赵德汉。

毕竟，丁义珍的生杀予夺大权，就掌握在李达康手里。

所以，丁义珍东窗事发，李达康难辞其咎，甚至就是幕后推手。

李达康或许不会怂恿丁义珍去向赵德汉行贿，但是为了让光明峰项目大干快上，李达康肯定是让丁义珍立下了军令状的，这是政绩狂人的一贯做派。

丁义珍为了应付交差，肯定会投其所好，向赵德汉行贿，不择手段不罢休，各种利益输送也是在所不惜。

然而，随着近年来反腐败斗争向纵深推进，处长做派的沉疴旧疾，可以休矣。