老旧小区加装电梯过程中，费用分摊问题确实成为一大难题。一方面，低楼层住户觉得自己使用电梯频率低不愿分摊费用。例如，一楼住户基本上用不到电梯，不仅如此，电梯的安装还可能会影响一楼住户的居住体验，使一楼房子贬值。对于多层楼梯房来说，原本一楼是最值钱的，但加装电梯后，高楼层出行不便的劣势消失，加上良好的采光和通风条件，高楼层房子会变得更值钱，而一楼则因采光和通风条件不好变成最不值钱的楼层。二楼住户虽然比一楼使用电梯的频率稍高一些，但他们上下楼也不是很困难，所以也不太愿意分摊高额的电梯费用。
另一方面，高楼层住户又觉得费用过高难以承受。以一部 45 万左右的电梯为例，政府补贴后，业主仍需根据所居住的楼层、面积等因素合理协商分摊剩余费用。通常情况下，低楼层出资少、高楼层出资多，但具体比例需业主自行协商确定。比如，有的方案是按照阶梯式分配方式，二三楼一档，四五楼一档，六七楼一档，但即使这样，六七楼住户每户仍需分摊 2.5 万左右，这对于一些家庭，尤其是老年人家庭或经济条件较差的家庭来说，压力非常大。
此外，电梯安装后的维护保养费用也是一个问题。第一年可能是免费维护，但从第二年开始就需要收费，而且如果电梯坏了，维修费用会更高。这让一些高楼层住户在享受电梯便利的同时，也承受着经济上的压力，甚至有些高楼层住户肠子悔青，觉得花钱又受罪，后悔加装电梯。
目前，关于加装电梯的费用分摊，有多种方案在探索中。比如，有人建议费用分摊应分级别，楼层越高，分摊的费用越高，这种方式考虑到了高楼层住户对电梯的依赖程度更大。还有一种 “共享电梯” 的方式，电梯全部费用由厂家承担，业主使用电梯需收费，根据乘坐电梯的里程和次数来收费，高楼层住户承担的费用自然多一点，低楼层的住户承担的费用相对较少。这种方式将费用分摊到每个月甚至每一次乘坐电梯，对于大多数人来说更容易接受。
总之，老旧小区加装电梯的费用分摊问题亟待解决，需要各方共同努力，寻找一个公平合理的解决方案。
二、常见费用分摊方案及问题
电梯
（一）按楼层分等级分摊在加装电梯的费用分摊方案中，按楼层分等级分摊是较为常见的一种方式。具体而言，楼层越高，分摊费用越高，比如二三楼一档、四五楼一档、六七楼一档。这种方案主要是考虑到高楼层住户对电梯的依赖程度更大，使用频率更高。
然而，这种方案也存在一些问题。对于高楼层住户来说，虽然他们使用电梯的需求较大，但可能会因经济压力大而难以接受较高的分摊费用。以一部 45 万左右的电梯为例，即使在政府补贴后，高楼层住户仍需承担较大比例的费用。例如，六七楼住户每户仍需分摊 2.5 万左右，这对于一些老年人家庭或经济条件较差的家庭来说，确实是一笔不小的开支。
此外，按楼层分等级分摊也可能引发一些矛盾。比如，有些高楼层住户可能会觉得自己承担的费用过高，而低楼层住户承担的费用过低，从而产生不公平感。同时，低楼层住户可能也会对这种分摊方式提出异议，认为自己虽然使用电梯的频率较低，但也不应该承担与高楼层住户相差过大的费用。
（二）均摊方案均摊方案是另一种常见的费用分摊方式，即所有住户均摊费用。这种方案看似公平，但实际上也存在一些问题。
对于低楼层住户来说，他们会因使用频率低而不同意均摊费用。例如，一楼住户基本上用不到电梯，二楼住户虽然比一楼使用电梯的频率稍高一些，但他们上下楼也不是很困难。在这种情况下，让低楼层住户与高楼层住户承担相同的费用，显然不太合理。
此外，均摊方案也可能会引发高楼层住户的不满。高楼层住户可能会认为，自己使用电梯的频率更高，应该承担更多的费用。而且，在均摊方案下，高楼层住户可能会觉得自己为低楼层住户的 “低使用频率” 买单，从而产生不公平感。
总之，无论是按楼层分等级分摊还是均摊方案，都存在一定的问题和争议。在实际操作中，需要各方共同协商，寻找一个更加公平合理的费用分摊方案。
三、创新费用分摊方案
电梯
（一）电梯卡收费模式随着老旧小区加装电梯问题的日益凸显，电梯卡收费模式成为一种创新的解决方案。在这种模式下，电梯全部费用由厂家承担，住户使用电梯按里程和次数收费，通过办理电梯卡充值来使用电梯。
对于住户来说，这种方案具有诸多好处。首先，费用可以得到合理分配。高楼层住户由于使用电梯的里程较长，承担的费用相对较多；低楼层住户使用电梯的里程短，费用也较低。比如，6 楼住户可能因为出行对电梯依赖较大，使用次数和里程较多，费用相应会高一些；而 1 楼住户基本不使用电梯，费用几乎为零。这样的分配方式更加公平合理，也让住户更容易接受。其次，费用可分期支付。相比一次性缴纳高额的电梯安装费用，将费用分摊到每次乘坐电梯，就如同买房分期和全款的道理一样，对于经济条件一般的家庭来说，压力大大减轻。特别是对于一些老年人家庭或经济条件较差的家庭，这种方式不会给他们带来过重的经济负担。
对于厂家而言，一次投资能够获得长期收益。电梯安装后，通过住户的使用收费，可以逐步回收成本并获得利润。而且，随着时间的推移，收益相对比较稳定。例如，宣城开元小区引入第三方企业全额出资安装电梯，业主在使用电梯时刷卡付费，二、三楼每次 0.2 元，四、五楼每次 0.25 元，六楼每次 0.3 元，七楼每次 0.35 元。企业通过收取费用以及在电梯里安装显示屏等广告位获取收益，用于维持电梯运营的电费、维保费、人员工资等，并回收成本。广州天河一小区新安装的电梯也采用了类似的模式，电梯次卡费用为 0.5 元，还可注册绑定羊城通购买月卡享受包月优惠，每户收费年限为 6 年。这种模式既解决了住户的费用难题，也为厂家提供了可持续的盈利途径。
（二）补偿低楼层住户为了解决一楼不同意加装电梯的问题，给予一楼住户一定的补偿是一种有效的方法。比如，可以给一楼住户免去五年物业费，二楼住户免去一年物业费，由其他楼层按比例分摊。
一楼住户在加装电梯过程中往往面临诸多困扰。电梯的安装可能会影响一楼住户的采光和通风条件，使原本采光和通风就不太好的一楼变得更加不理想。同时，加装电梯后，高楼层房子的价值提升，一楼房子却可能贬值。因此，给予一楼住户适当的补偿，能够在一定程度上缓解他们的不满情绪。五年物业费的免除，可以为一楼住户节省一笔不小的开支。
二楼住户虽然比一楼使用电梯的频率稍高一些，但上下楼也不是很困难，所以免去一年物业费也是一种合理的补偿方式。这种补偿措施由其他楼层按比例分摊，高楼层住户由于对电梯的依赖程度更大，承担的比例相对较高；低楼层住户承担的比例较低。这样既体现了公平原则，也有助于解决一楼不同意加装电梯的问题，推动老旧小区加装电梯工作的顺利进行。
四、其他相关问题及解决办法
电梯
（一）业主拒出资加装电梯后想使用的处理在老旧小区加装电梯过程中，时常会出现业主拒出资加装电梯后又想使用的情况。一般来说，这种情况是不被允许的。首先，当出现这种情况时，应先与该业主进行沟通，了解其拒出资的原因以及现在又想使用电梯的理由。如果是因为经济困难等原因导致当初拒出资，可考虑通过一些方式给予一定的宽限或帮助其寻找解决办法。
若沟通无法解决问题，可以寻求小区管理委员会或物业公司的协助。小区管理委员会和物业公司可以作为中立的第三方，进行调解和协调。他们可以组织相关业主进行协商会议，共同探讨解决方案，尽量平衡各方利益。
如果通过上述方式仍无法解决纠纷，可考虑通过法律途径解决。根据相关法律规定和案例，如业主拒出资加装电梯后想使用，在支付相应集资款后，可拥有对电梯的使用权。但具体情况还需根据实际情况进行判断和处理。
总之，对于业主拒出资加装电梯后想使用的情况，应通过沟通、调解和法律途径等多种方式来解决，以维护小区的和谐稳定。
（二）加装电梯后外墙漏水拒付尾款的处理在老旧小区加装电梯后，可能会出现外墙漏水等质量问题，导致住户拒付尾款。这种情况下，可以通过法院调解来解决纠纷。
例如在一些案例中，法院经审理认为，电梯公司既提供产品又提供安装服务，对工程中存在的质量问题需要承担修复责任。但如果住户多次反映问题仍未得到彻底解决，且不愿意让电梯公司再继续维修，双方在法院主持下可以自愿达成协议，住户支付部分货款，后续自行寻找维修机构，不再要求电梯公司对涉案工程进行维修。
这样的处理方式既考虑了电梯公司的合同履行情况，也照顾到了住户的实际需求和权益，能够有效地化解矛盾，避免问题僵持无法解决。
电梯
（三）物业公司在费用分摊中的作用物业公司在老旧小区加装电梯费用分摊问题中可以发挥重要作用。首先，物业公司可以进行沟通协商，了解业主的需求和困难，组织业主进行讨论，寻求各方都能接受的解决方案。
其次，物业公司可以通过业主大会决议的方式，制定合理的费用分摊方案。在业主大会上，业主可以充分表达自己的意见和建议，共同决定费用分摊的方式和比例。
如果业主拒绝出资加装电梯，物业公司也可以考虑通过法律途径解决问题。但需要注意的是，最终的决定权在业主手中，物业公司只能起到协调和辅助的作用。
总之，物业公司在老旧小区加装电梯费用分摊问题中应积极发挥作用，通过沟通协商、业主大会决议和法律途径等方式，帮助业主解决问题，推动加装电梯工作的顺利进行。
