文/朱润民
10月19日,中国石油国际事业有限公司在上海石油天然气交易中心平台达成了首单以数字人民币跨境结算的国际原油交易,购得一船100万桶原油;之前的10月17日,中国海油在上海石油天然气交易中心国际LNG交易平台达成一笔以人民币结算的国际液化天然气(LNG)交易业务。
一直以来,人民币国际化在国际贸易中充当结算货币,是人们关注的热点。中国石油、中国海油的两宗交易不仅涉及到人民币的国际贸易支付,而且进一步拓展到了数字人民币的跨境结算,这不能不让业内人士感到兴奋和自豪。
早在2021年7月,中国人民银行数字人民币研发工作组发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》,对“数字人民币”做出了官方定义,即“数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币,由指定运营机构参与运营,以广义账户体系为基础,支持银行账户松耦合功能,与实物人民币等价,具有价值特征和法偿性。”
不难看出,数字人民币具有与人民币纸币同样的价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段等属性,同时还具有与纸币不一样的便利的远程支付手段等特性。这为数字人民币在跨境交易支付中发挥更大的作用提供了基础。但是,数字人民币是基于网络信息实现的,而跨境支付是人民币国际化的重要组成部分,为此对安全性提出了更高的要求。
数字人民币依靠的网络信息系统安全是数字人民币的基础。离开了网络信息系统,数字人民币亦不复存在。随着网络信息系统不断深入人类生产、生活活动,网络信息安全问题无处不在、无时不有,已经成为人类安全问题的重要组成部分。而网络信息系统的安全隐患不仅存在于硬件设备设施的可靠性、稳定性等方面,而且也大量存在软件系统的可靠性、稳定性、自我保护等诸多方面,还需要面对遍及隐藏在世界各个角落的黑客的攻击、病毒的侵入。在网络技术发展日新月异的信息时代,人类既享受了网络技术带来的便利,同时也面临网络的巨大安全问题。数字人民币赖以存在的网络信息系统的安全,是高于其它任何基础条件的条件,需要有万无一失的努力和有限破坏的绝对保障,否则其造成的损失将无法估量。
数字人民币跨境结算还需要从货币流通本身的角度确保管控有度的安全。人民币在国内本土结算支付,在国内流通,央行甚至政府可以制定各种管理和控制的措施实施流通的管控,从规模上、流向上可以做到相对比较精准地判断、管理和控制,由此可以对以人民币计量的物价、通胀进行比较有效的调节。而人民币从国内市场进入国际市场,央行和政府对境外人民币的管理和控制需要依靠一种特有的机制来实现。人民币在国际市场流通,其稳定性主要体现在人民币兑国际货币汇率变化走势上。就像“美联储是美元的最后贷款人”一样,中国人民银行是人民币的最后贷款人。美元作为全球主要的国际货币,美元在全球流动,但是美元兑其他国际货币的汇率变化走势呈现出周期性的特点,不能否认这是美联储的杰作,是美联储对美元流动性管控的结果,是美联储为实现美国社会核心利益最大化有意为之的成果。随着人民币国际化的进一步发展,人民币在国际市场中的流通量将进一步增长,这给人民币的最后贷款人——中国人民银行对国际国内人民币流动性的管控提出了巨大的挑战。
网络安全问题,关系到数字人民币的生存问题;人民币在国际市场的流动性问题,关系到国家信誉、人民币信誉的问题,二者均不可有任何闪失。只有充分认识到风险并着力避免风险,数字人民币、人民币跨境结算、人民币国际化才能安全稳定可靠,才能在国际货币体系中获得应有的地位。